當前經濟形勢怎么看?大力提振消費后續(xù)會有哪些具體舉措?中央財辦最新回應
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12月11日至12日召開的中央經濟工作會議備受各界關注。中央財辦有關負責同志會后回應當前經濟熱點問題。要點梳理如下↓

如何評價2024年經濟工作

當前經濟形勢怎么看?

從目前經濟運行情況看,預計全年經濟增長5%左右,我國仍是世界經濟增長的重要引擎。

當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要是國內需求不足,部分企業(yè)生產經營困難,群眾就業(yè)增收面臨壓力,風險隱患仍然較多。應該看到,這些都是前進中的問題,能夠在發(fā)展中得到解決。習近平總書記多次強調,只要信心不滑坡,辦法總比困難多。

我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

明年實施更加積極有為的宏觀政策

有哪些考慮?

明年是首次實施“更加積極的財政政策”,并將連續(xù)實施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”改為“適度寬松的貨幣政策”。

實施更加積極的財政政策,在政策力度上將提高財政赤字率,增加發(fā)行超長期特別國債和地方政府專項債券,加大財政支出強度,確保對經濟增長形成強有力拉動。

在政策著力點上將優(yōu)化財政支出結構,擴大專項債券投向領域和用作項目資本金范圍,用好轉移支付政策,兜牢基層“三?!钡拙€。

推進財稅體制改革,在零基預算改革、部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移等方面爭取新突破。

實施適度寬松的貨幣政策,將進一步發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,推動資金更快更多流向實體經濟。

適時降準降息,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能,創(chuàng)新金融工具,維護金融市場穩(wěn)定。

大力提振消費、提高投資效益

后續(xù)會有哪些具體舉措?

一方面,要在增強消費能力、提升消費意愿上下功夫。

明年將通過加大財政對終端消費直接投入、提升社會保障水平等多種方式,推動居民收入穩(wěn)定增長。

比如,促進重點群體就業(yè);完善勞動者工資正常增長機制,加快構建以技能為導向的薪酬分配制度;適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準,制定促進生育政策,以及著力穩(wěn)住樓市股市等,多渠道增加居民收入。

持續(xù)優(yōu)化促消費政策、完善相關制度、改善消費環(huán)境。

另一方面,要在適應消費結構變化、增強供需適配性上做文章。

要加快完善相關支持政策,鼓勵各類經營主體提供多元化服務,著力滿足居民在健康、養(yǎng)老、托幼、家政等方面的消費需求。

要大力培育文化、旅游、體育、演出、數(shù)字等新型消費。

要積極開發(fā)更加多樣化的消費場景,積極發(fā)展首發(fā)經濟、冰雪經濟、銀發(fā)經濟。

要充分運用虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術,繼續(xù)大力培育具有創(chuàng)新、跨界等特點的新型融合消費業(yè)態(tài)。

作為內需的重要組成部分,我國投資空間依然很大。提高投資效益——

一是要強化目標引領,把握好投資方向。投資目標應該聚焦在“補短板、增后勁”。在基礎設施方面,要更大力度支持“兩重”項目。在房地產方面,加快推動構建房地產發(fā)展新模式,深入實施城市更新行動和危舊房改造。在社會民生方面,加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域短板。在制造業(yè)方面,加大科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、綠色轉型等領域投資。

二是堅持多措并舉,激發(fā)投資活力。要加強財政與金融的配合,發(fā)揮好重大項目牽引和政府投資撬動作用,規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制。要穩(wěn)定民營企業(yè)政策預期和發(fā)展信心,有效激發(fā)民間投資活力。要加大重點領域制度型開放力度,穩(wěn)住并有效吸引外商投資。

三是完善決策機制,優(yōu)化投資環(huán)境。要及早謀劃“十五五”重大項目。要優(yōu)化投資審批流程,有效治理招商引資中的各種亂象,糾正違規(guī)補貼,創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境,防止要素資源配置扭曲和低效投資。要降低各類制度性交易成本,加大對中小企業(yè)融資支持力度,推動降低投融資成本。

如何看待當前房地產市場形勢?

明年將怎樣做好房地產工作?

一是著力釋放需求

我國新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進,城市存量優(yōu)化調整也有廣闊空間,人民群眾對高品質住房形成新期待。

要著力打通卡點堵點,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

大力實施城市更新,加力實施城中村和危舊房改造,對條件比較成熟、群眾改造意愿迫切的項目要盡快推進。

因城施策調減限制性措施,落實好已出臺的住房信貸、稅收政策舉措,切實降低購房成本。

二是著力改善供給

對商品房建設要控增量、優(yōu)存量、提質量

要合理控制新增房地產用地供應。

中央已經明確可用地方政府債券支持盤活閑置存量土地、收購存量商品房,要抓緊完善可操作的辦法。

收購存量商品房,要在收購主體、收購價格和住房用途方面給予城市政府更大自主權。

要多措并舉盤活商辦用房。

大力建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

充分發(fā)揮城市房地產融資協(xié)調機制作用,堅決打贏保交房攻堅戰(zhàn)。

三是著力推動轉型。

要扎實有序推動房地產行業(yè)轉型,加快構建房地產發(fā)展新模式,從根本上解決傳統(tǒng)發(fā)展模式弊端、促進房地產高質量發(fā)展。

要完善住房供應體系,促進行業(yè)轉型發(fā)展,健全住房、土地、金融、財稅等基礎性制度,對于房地產市場止跌回穩(wěn)有直接帶動作用的制度建設和政策措施要盡快落地。

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