國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》 強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保資本市場(chǎng)始終保持正確的發(fā)展方向；必須始終踐行金融為民的理念，更加有效保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益；必須全面加強(qiáng)監(jiān)管、有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角；必須始終堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革，統(tǒng)籌好開放和安全；必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的主題，更加有力服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

《意見》 要求，要嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，提高主板、創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)，完善科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋面，強(qiáng)化發(fā)行上市全鏈條責(zé)任，加大發(fā)行承銷監(jiān)管力度，嚴(yán)查欺詐發(fā)行等違法違規(guī)問題。要嚴(yán)格上市公司持續(xù)監(jiān)管，構(gòu)建資本市場(chǎng)防假打假綜合懲防體系，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)減持，強(qiáng)化上市公司現(xiàn)金分紅監(jiān)管，推動(dòng)上市公司提升投資價(jià)值。要加大退市監(jiān)管力度，進(jìn)一步嚴(yán)格強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)，暢通多元退市渠道，精準(zhǔn)打擊各類違規(guī)“保殼”行為，健全退市過程中的投資者賠償救濟(jì)機(jī)制。要加強(qiáng)證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化股東、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理，積極培育良好的行業(yè)文化和投資文化，完善行業(yè)薪酬管理制度，堅(jiān)決糾治不良風(fēng)氣，推動(dòng)行業(yè)回歸本源、做優(yōu)做強(qiáng)。要加強(qiáng)對(duì)高頻量化等交易監(jiān)管，嚴(yán)肅查處操縱市場(chǎng)惡意做空等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)，將重大經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)政策對(duì)資本市場(chǎng)的影響納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。要大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，優(yōu)化保險(xiǎn)資金權(quán)益投資政策環(huán)境，完善全國(guó)社會(huì)保障基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資政策，鼓勵(lì)銀行理財(cái)和信托資金積極參與資本市場(chǎng)。要進(jìn)一步全面深化改革開放，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)，提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，完善多層次資本市場(chǎng)體系，堅(jiān)持統(tǒng)籌資本市場(chǎng)高水平制度型開放和安全。要加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè)，加大對(duì)證券期貨違法犯罪的聯(lián)合打擊力度，深化央地、部際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的監(jiān)管鐵軍，推動(dòng)形成促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

人力資源社會(huì)保障部：扎實(shí)開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項(xiàng)行動(dòng)

近日，人力資源社會(huì)保障部等九部門印發(fā)《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024－2026年）》，要求緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，用3年左右時(shí)間，扎實(shí)開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項(xiàng)行動(dòng)，提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力，激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)，著力打造一支規(guī)模壯大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的高水平數(shù)字人才隊(duì)伍，更好支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局：深化制造業(yè)金融服務(wù)

近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等三部門聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》。其中明確，要單列制造業(yè)信貸計(jì)劃，明確支持重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)更多信貸資源支持制造業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比。深化擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作機(jī)制，做好信息對(duì)接和貸款投放。改善信貸管理機(jī)制，在組織架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)資本分配、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)等方面強(qiáng)化資源保障。健全內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，確保盡職免責(zé)制度落地實(shí)施。

工業(yè)和信息化部：推進(jìn)5G RedCap標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā) 《關(guān)于開展2024年度5G輕量化 （RedCap）貫通行動(dòng)的通知》，部署了七方面重點(diǎn)工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫通、網(wǎng)絡(luò)貫通、芯片模組貫通等。工業(yè)和信息化部將積極推進(jìn)5G RedCap標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程，構(gòu)建涵蓋基站、終端、通用模組等設(shè)備的全系列測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)推進(jìn)5G RedCap網(wǎng)絡(luò)升級(jí)開通，今年12月前實(shí)現(xiàn)超100個(gè)地級(jí)及以上城市城區(qū)連續(xù)覆蓋。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第8期）