《人民日?qǐng)?bào)》記者 巨云鵬 李洪興
上海徐匯區(qū)中心醫(yī)院,住院窗口,低保戶老何遞上社??ǎ?ldquo;低保查詢,辦住院。”
窗口工作人員接卡掃碼,輕點(diǎn)鼠標(biāo),查詢平臺(tái)信息,又將社??ㄟf出來(lái)。短短30秒,老何就辦成了免押金的住院手續(xù),“蠻好,蠻方便!”
以前住院,為享受“低保戶免押金”政策,老何不得不先到醫(yī)院看床位,再到社區(qū)開證明,最后回醫(yī)院辦手續(xù)。按“一事一辦”政策,下次住院還要再重復(fù)這套流程,折騰一兩個(gè)小時(shí)。“現(xiàn)在,辦得快了,多虧了陶老師他們的好建議!”老何說。
在徐匯區(qū)天平路街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,工作人員陶雄峰負(fù)責(zé)醫(yī)療救助審核工作。他和同事吳瑋佳發(fā)現(xiàn),有不少像老何一樣為開證明而煩惱的群眾。過去一年,天平路街道社區(qū)就開出相關(guān)證明38張。
“有些老人‘跑’不動(dòng),就選擇保守治療了,萬(wàn)一耽誤了呢?怎么呼吁呼吁?”群眾的煩心事,兩名黨員看在眼里、記在心里。
今年4月6日,上海召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育動(dòng)員大會(huì),堅(jiān)決落實(shí)突出一個(gè)“實(shí)”字的重要要求,要求全體黨員、干部突出錘煉黨性、突出學(xué)深悟透、突出調(diào)查研究、突出解決問題、突出提升能力本領(lǐng),推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。
4月12日,吳瑋佳、陶雄峰將反復(fù)修改的建議發(fā)送給市人民建議征集郵箱:“困難居民來(lái)回奔波、耗時(shí)耗力,與近年來(lái)滬上推行‘讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路’便民措施不符”,建議“‘無(wú)障礙銜接’醫(yī)保與民政的惠民措施”。
民政連著民生,煩心事的“線頭”,得抓住。情況被迅速上報(bào),不到一周,上海市委主要負(fù)責(zé)同志“上門問計(jì)”,到社區(qū)調(diào)研聽取簡(jiǎn)化流程的具體建議。
建議反映民意,辦事難的“硬骨頭”,要啃下。上海市政府辦公廳、市信訪辦等召開聯(lián)席會(huì)議,打通“數(shù)據(jù)孤島”、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),同題共解,共商共建。
市政府辦公廳的同志先提問:“讓數(shù)據(jù)跑腿,得先‘有數(shù)’,再‘用數(shù)’,低保人員數(shù)據(jù)采集能否精準(zhǔn)?”
“我們有‘數(shù)據(jù)海’,也有社區(qū)救助顧問,可以試著用‘大數(shù)據(jù)’加上‘鐵腳板’。”市民政局的同志說。
徐匯區(qū)的同志積極表態(tài):“建議來(lái)自徐匯,要試點(diǎn),我們‘當(dāng)仁不讓’。”
大家都看向市衛(wèi)健委的同志。改革的“最后一公里”,任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。“改變工作規(guī)則,有壓力;相關(guān)部門跨前合作,有助力;想到為群眾解決問題,有動(dòng)力。”市衛(wèi)健委的同志回應(yīng)道。
…………
上下聯(lián)手、左右聯(lián)合,系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),一場(chǎng)消除“證明煩惱”的改革悄然開啟。開通數(shù)據(jù)接口,豐富使用場(chǎng)景,動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù),強(qiáng)化窗口培訓(xùn)……多部門攜手,再造流程,倒排工期,20余個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)被逐一打通。
4月提建議,5月變現(xiàn)實(shí)。目前,上海全市醫(yī)院窗口實(shí)現(xiàn)低保家庭人員免押金辦理住院,來(lái)回跑三趟變成醫(yī)院一趟辦,“免申即享”。
辦實(shí)事不能就事論事。把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,上海切實(shí)提升思維能力,增強(qiáng)工作科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
舉一反三,解題務(wù)必徹底。“如果僅僅‘頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳’,類似問題還會(huì)反復(fù)發(fā)生。”上海市信訪辦人民建議征集處處長(zhǎng)錢辰一說,借此機(jī)會(huì)、抓住關(guān)鍵,爭(zhēng)取“解決一類事”。
上海市最低生活保障家庭成員證明、特困人員證明、定期定量生活補(bǔ)助對(duì)象證明、支出型貧困家庭成員證明……過去一年,這些尚未電子化的證明,線下出證量近8.6萬(wàn)張。如今,這些證明均已實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、手機(jī)“亮證”,截至7月11日,相關(guān)電子證明已出證1.3萬(wàn)余張。
6月底,天平路街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心會(huì)議室,上海市信訪辦、衛(wèi)健委、民政局、大數(shù)據(jù)中心等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志和兩名建議人,來(lái)了一場(chǎng)改革“復(fù)盤”。
“居民享受政策的過程不便,獲得感就會(huì)打折扣。我們改進(jìn)工作,既要治療‘痛點(diǎn)’,又要消除‘痛感’。”
“真正難住大家的還是能力。在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見實(shí)效,干部和群眾都獲益。”
“主題教育突出‘實(shí)’,也看到‘真’。帶著真感情,才能發(fā)現(xiàn)真問題,了解真需求,務(wù)實(shí)真推動(dòng),力求真效果。”
在黨的創(chuàng)新理論里找到研究問題、解決問題的“總鑰匙”,在深入基層中收集群眾的“金點(diǎn)子”,大家干勁更足:“后面還想做啥事?咱們‘后盾’實(shí)力強(qiáng)大,再合作,做更好。”
強(qiáng)大“后盾”,是日臻完善的大數(shù)據(jù)技術(shù),更是為百姓辦實(shí)事贏得的民心。
《人民日?qǐng)?bào)》 (2023年07月12日 第01版)
2023年第13期《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》封面