《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者  石青川

一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%，相較去年四季度有所下降，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，就業(yè)市場(chǎng)活躍度逐步提升。

但既要看規(guī)模，也要看質(zhì)量。隨著中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，就業(yè)也經(jīng)歷從量向質(zhì)的換擋。

就業(yè)承接教育，教育匹配就業(yè)，職業(yè)教育具備的技術(shù)性學(xué)習(xí)成為就業(yè)質(zhì)量的一塊重要拼圖，其中“產(chǎn)教融合”更成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

隨著“產(chǎn)教融合”的多年沉淀，職業(yè)教育學(xué)校是否已經(jīng)擺脫校企合作“兩張皮”的誤區(qū)？日趨成熟的“訂單班”等模式能否讓“職業(yè)教育”走到新的領(lǐng)域？

學(xué)校與企業(yè)的“雙向奔赴”

根據(jù)此前人社部發(fā)布的2022年第四季度全國(guó)招聘大于求職“最缺工”的100個(gè)職業(yè)排行顯示，汽車生產(chǎn)線操作工從上一期的第19名，升至第2名，其供需差距明顯上升。而在技術(shù)型工種中，車工、焊工、機(jī)械制造工程技術(shù)人員、鉗工、電工等均有較大缺口。

在四川科技職業(yè)學(xué)院校長(zhǎng)陳宇看來，要填補(bǔ)這些人才缺口，高等職業(yè)教育將是主力軍，而最快的方式便是產(chǎn)教融合。

陳宇向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者解釋道，首先，職業(yè)教育在校企合作中辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)有二元性，高校與企業(yè)可以雙向嵌入校企合作、產(chǎn)教融合；其次，職業(yè)教育院校的產(chǎn)教融合有地方性，學(xué)校駐地往往都貼近生產(chǎn)，同時(shí)生源也主要來自學(xué)校所在的地方區(qū)域，校企合作的主體更是地方政府轄區(qū)的企業(yè)和社會(huì)力量。

企業(yè)對(duì)人才的需求，除了技能實(shí)踐型人才的缺乏外，現(xiàn)如今還包括技術(shù)迭代。

中興通訊部件生產(chǎn)部部長(zhǎng)劉述旺告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，制造業(yè)在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)制造到智能制造，很多生產(chǎn)技能在發(fā)生變化。而傳統(tǒng)職業(yè)院校的課程設(shè)置存在滯后，加之企業(yè)為了保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)建起自己的技術(shù)壁壘，這部分技能是企業(yè)外部沒辦法學(xué)到的。這些客觀因素都使學(xué)生學(xué)習(xí)的技能與工作實(shí)際運(yùn)用之間有可能脫節(jié)。

實(shí)際技能運(yùn)用，是劉述旺覺得學(xué)校與企業(yè)之間契合度最高的需求，“學(xué)生都知道電子電容在電路板上怎么用，但實(shí)踐中讓學(xué)生真正手持電子電容做電路板時(shí)，他們往往是蒙的。這就是發(fā)展產(chǎn)教融合的動(dòng)力了。”

劉述旺說：“我們?cè)谀暇┑纳a(chǎn)基地基本上是國(guó)內(nèi)比較高的水平，我們開放給學(xué)生學(xué)習(xí)，他們可以學(xué)到最先進(jìn)的技術(shù)技能，畢業(yè)后才能更快適應(yīng)工作。”

完美世界重慶游戲事業(yè)部負(fù)責(zé)人表示，完美世界與職業(yè)教育院校也開設(shè)有校企合作的二級(jí)院校。游戲動(dòng)畫與影視設(shè)計(jì)是他們主要接收職業(yè)教育學(xué)生的崗位。

但去年開始AI繪畫對(duì)這一類崗位造成沖擊，今年年初行業(yè)內(nèi)不少企業(yè)都對(duì)原畫師崗位進(jìn)行了一定比例的裁員。“AI能處理的工作是通過草圖生成原畫，對(duì)我們來說AI能替代立繪這類初級(jí)崗位，所以會(huì)對(duì)職業(yè)教育的學(xué)生有一定沖擊。但AI無法實(shí)現(xiàn)較高藝術(shù)水準(zhǔn)的創(chuàng)作，在藝術(shù)設(shè)計(jì)人才手里AI更多是給工作賦能的工具。這也對(duì)學(xué)生提出更強(qiáng)的原創(chuàng)能力與能使用AI輔助兩個(gè)要求。”

短期利益與長(zhǎng)期培養(yǎng)

即使雙方都有需求，但愿意投入嘗試的企業(yè)其實(shí)并不多。

陳宇發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)教融合發(fā)展的瓶頸在于尚未建立起適應(yīng)性強(qiáng)的辦學(xué)體系，缺乏充分有效的政策激勵(lì)。他說，產(chǎn)生校企合作效益的周期特別長(zhǎng)，企業(yè)方短期內(nèi)看不到直接效益，以至于出現(xiàn)企業(yè)對(duì)校企合作內(nèi)驅(qū)力不足的現(xiàn)象。

短期利益問題最容易導(dǎo)致合作流于形式，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院研究員李長(zhǎng)安告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，對(duì)于職業(yè)院校而言，要讓企業(yè)看到方向，首先辦校思路要區(qū)別于普通高校，不能盲目踏入模仿普通高校辦學(xué)理念的誤區(qū)，把人才培養(yǎng)目標(biāo)放在“一技之長(zhǎng)”上，而企業(yè)等用人單位則應(yīng)破除“唯學(xué)歷論”，雙方協(xié)力才能有機(jī)會(huì)破除“差生教育”的刻板印象。

李長(zhǎng)安還提醒，目前產(chǎn)教融合激勵(lì)鼓勵(lì)措施還沒有形成，企業(yè)耗費(fèi)成本進(jìn)行人才培養(yǎng)是需要回報(bào)的，能讓企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)人才輸送是一方面，另一方面直接給學(xué)生授課的工匠也應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)措施。而短板在于“雙師”資源不足，他透露，很多工匠技術(shù)是強(qiáng)項(xiàng)，但是教授知識(shí)方面技能不足，企業(yè)與學(xué)校對(duì)于“雙師”資源的培養(yǎng)也任重道遠(yuǎn)。

吉利集團(tuán)西南區(qū)域校企合作一位崔姓負(fù)責(zé)人也告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，盡管吉利集團(tuán)對(duì)于產(chǎn)教融合十分重視，但是人力物力確實(shí)有限，一個(gè)區(qū)域內(nèi)只能做一到兩家的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。這些還都是多年合作產(chǎn)生良好的基礎(chǔ)后才進(jìn)行的。

對(duì)于這些短板，陳宇認(rèn)為，首先學(xué)校應(yīng)圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行人才培養(yǎng)，學(xué)校與地區(qū)建立人才保障機(jī)制，政府、企業(yè)、學(xué)校三方都應(yīng)參與其中，明確各方權(quán)責(zé)，讓投入與產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)都可控。比如在他看來，四川科技職業(yè)學(xué)院的重點(diǎn)就應(yīng)該放在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面。

陳宇表示，四川科技職業(yè)學(xué)院的新能源汽車學(xué)員是針對(duì)四川省“5+1”產(chǎn)業(yè)布局與“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求建立的。這樣可以背靠區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，然后與新能源汽車、傳統(tǒng)企業(yè)制造、智能制造、軌道交通等典型企業(yè)成立校企共建共管的二級(jí)學(xué)院。

用股份制激勵(lì)的定制培養(yǎng)

在二級(jí)學(xué)院的創(chuàng)建方面，陳宇頗有心得，他通過主動(dòng)與企業(yè)提出合作的方式，創(chuàng)建了包括完美世界藝術(shù)學(xué)院、谷雨智慧建造學(xué)院等在內(nèi)的16個(gè)二級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

在他看來這是目前效果最佳的方式，通過股份制方式與企業(yè)綁定實(shí)施共建能達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)效果的最大化。

吉利集團(tuán)是四川科技職業(yè)學(xué)院合作的企業(yè)之一。吉利集團(tuán)西南區(qū)域校企合作負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，吉利集團(tuán)有自己的人才培養(yǎng)體系，通過產(chǎn)教融合來保持工匠團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。其介紹，吉利的校企合作模式是循序漸進(jìn)的，例如吉利集團(tuán)常見的方式為三種，最初級(jí)的是常規(guī)招聘，有了一定的合作基礎(chǔ)后會(huì)開設(shè)訂單班，最終會(huì)形成共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

該負(fù)責(zé)人介紹，目前訂單班模式應(yīng)用最多，企業(yè)會(huì)設(shè)置有針對(duì)性的課程，在統(tǒng)一發(fā)放班服后組織企業(yè)中的工匠進(jìn)行講座，并逐漸添加實(shí)操技術(shù)課程，根據(jù)課程進(jìn)度再將學(xué)生帶入工廠進(jìn)行實(shí)踐；產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式是在形成產(chǎn)教聯(lián)盟后，根據(jù)招生規(guī)模，共同成立學(xué)院，并在教師培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)等一系列方面進(jìn)行結(jié)合，這種方式效果更好但投入較大，所以數(shù)量較少。

為了更好接收人才，上述負(fù)責(zé)人表示，吉利還在培養(yǎng)中增加企業(yè)文化課程，增強(qiáng)企業(yè)認(rèn)同感。

劉述旺介紹，中興的人才培養(yǎng)與此類似。之后的實(shí)習(xí)，會(huì)讓學(xué)生先上產(chǎn)線進(jìn)行實(shí)際操作，以熟悉整個(gè)生產(chǎn)流程。在就業(yè)時(shí)，中興會(huì)開放所有生產(chǎn)崗位，根據(jù)學(xué)生的興趣與特長(zhǎng)進(jìn)行就業(yè)。他認(rèn)為通過這種方式培養(yǎng)的學(xué)生更有針對(duì)性，掌握的技能更容易在中興就業(yè)。

“產(chǎn)教融合”向中小企業(yè)擴(kuò)散

大型企業(yè)通過這幾年的嘗試，基本形成了完整的合作模式，但對(duì)職業(yè)教育人才需求更強(qiáng)烈的中小企業(yè)，在“產(chǎn)教融合”的嘗試中還處于“干著急”的窘境。

重慶巴南區(qū)多茂機(jī)械總經(jīng)理吳強(qiáng)就曾向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露，他們對(duì)于年輕人的需求很大，但是中小制造業(yè)企業(yè)很難吸引應(yīng)屆畢業(yè)生，并且年輕工人待不久，這幾年他們最年輕的工人也是80后了，有些工匠技能的傳承很容易斷代。

中小企業(yè)大多處于行業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域中，人才需求更加專精，但體量有限的他們難以采取與學(xué)校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)方式，加之新員工工作待遇方面與大型企業(yè)間存在差距，中小企業(yè)更難以承擔(dān)完整的人才培養(yǎng)體系的打造成本。所以盡管中小企業(yè)對(duì)于技能型人才的需求更強(qiáng)烈，但與學(xué)校的產(chǎn)教融合難以形成。

部分中小企業(yè)曾嘗試通過行業(yè)協(xié)會(huì)建立合作機(jī)制，然而不少中小企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表達(dá)了希望職業(yè)院校能給一些行業(yè)性校企合作接口的訴求。

盡管沒有特別成熟的模式，但陳宇近幾年也在思考如何嘗試，他的出發(fā)點(diǎn)是跟著因地制宜的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)走。“我們主要是搶抓成渝經(jīng)濟(jì)圈、成都經(jīng)濟(jì)圈‘雙圈建設(shè)’的契機(jī)。”

中小企業(yè)沒有能力共建學(xué)院，合作可供探索的空間還比較窄。陳宇介紹，四川科技職業(yè)學(xué)院對(duì)于中小企業(yè)加入產(chǎn)教融合，更多是以分層次的科研合作為主。“例如在與眉山天府新區(qū)的中小企業(yè)合作中，就可以在產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、科研、人才等方面進(jìn)行全面合作。在眉山境內(nèi)的另外十幾家中小企業(yè)，我們則分別以產(chǎn)業(yè)與科研或科研項(xiàng)目的合作形式進(jìn)行。”

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，眉山市與成都市同城發(fā)展具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)，陳宇發(fā)現(xiàn)，他們可以緊緊抓住職業(yè)院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)這個(gè)牛鼻子，未來或可圍繞學(xué)校所在地的眉山市的“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)建立起更多合作。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2023年第10期）

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