《中國經濟周刊》 首席評論員 鈕文新
近日,《求是》雜志發(fā)表習近平總書記2022年12月15日在中央經濟工作會議上重要講話的一部分《當前經濟工作的幾個重大問題》。
文章開宗明義,給出破解2023年經濟工作千頭萬緒的方法——從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓主要矛盾,從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,抓住重大關鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好工作。
需要看到的是,在2021年底召開的中央經濟工作會議上,中央首次提出:必須看到中國經濟發(fā)展面臨的三重壓力——需求收縮、供給沖擊、預期轉弱。但基于2022年的內外部形勢,三重經濟壓力并未徹底解決。所以,今年經濟工作勢必需要就此采取更大力度的措施。
同時,我們還需要看到,供給沖擊中存在許多無奈。比如,美國拉幫結派針對中國大搞技術封鎖,這勢必對未來一段時期中國經濟發(fā)展構成一定的壓制。所以,未來中國經濟必須更多依托國內大循環(huán)的推進,處理好國內需求不足問題。如何強化國內需求?“從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手”。預期轉強,內需才會增長;內需增長了,預期才會進一步增強。只有建立如此良性循環(huán)的過程,以國內大循環(huán)為主體的經濟發(fā)展才有基礎,才會順利推進。這是一個順理成章,符合經濟發(fā)展邏輯的過程?;蛟S正因如此,中央經濟工作會議把“著力擴大國內需求”放在首位。
習近平總書記判斷:總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。
所以,當前中國的經濟政策要著眼于擴大內需戰(zhàn)略,要“采取更加有力的措施,使社會再生產實現(xiàn)良性循環(huán)”。這其中,不僅包括如何擴大消費、投資、凈出口,同時還包括從中觀層面如何“加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”,如何確保中國始終堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持“兩個毫不動搖”。
當然,2023年還有許多重要工作要做。比如,全面推進鄉(xiāng)村振興,堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,暢通城鄉(xiāng)要素流動和循環(huán),建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村;再比如,圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制、推進高水平對外開放,謀劃新一輪全面深化改革;還有,籌備辦好第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展;等等??梢?,2023年中國經濟工作可謂千頭萬緒,但無論如何一句話:從戰(zhàn)略全局出發(fā),緊緊抓住擴大總需求這個突出矛盾,從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,才有可能取得綱舉目張的效果。
(本文刊發(fā)于《中國經濟周刊》2023年第4期)