《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者  石青川 | 重慶報(bào)道

1月30日，據(jù)重慶國(guó)際物流樞紐園相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露的數(shù)據(jù)顯示，2022年，重慶通過(guò)整車口岸進(jìn)口整車量超過(guò)3800臺(tái)。重慶通過(guò)整車口岸進(jìn)口整車最高峰時(shí)期可達(dá)近7564臺(tái)，盡管去年下滑超40%，但從全國(guó)范圍來(lái)看，重慶整車進(jìn)口數(shù)量仍為內(nèi)陸整車口岸之首。

去年整車進(jìn)口數(shù)據(jù)為何大幅下滑？這種依靠高附加值產(chǎn)品攤平運(yùn)費(fèi)的方式，除了豪車，何以為繼？

物流園中的掏箱作業(yè)  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 石青川 | 攝

重慶汽車進(jìn)口去年遭遇“滑鐵盧”

1月31日，重慶國(guó)際物流園內(nèi)，鄭師傅一大早就開著叉車來(lái)到重慶國(guó)際物流樞紐園卸貨區(qū)域，準(zhǔn)備與同事配合完成掏箱工作。只見兩名工作人員將集裝箱門打開后，在集裝箱下方與地面的空隙處放好有坡度的木板，鄭師傅小心翼翼地將集裝箱中一輛灰色的保時(shí)捷用叉車拖出，并統(tǒng)一擺放在進(jìn)口整車檢測(cè)線門前的空地上，等待其他工作人員將這些車輛逐一開入檢測(cè)線，在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。

與之前的清閑相比，2023年開年以來(lái)，鄭師傅忙碌了一些，這樣的掏箱作業(yè)，最近幾乎每周都會(huì)有2~3次，春節(jié)期間都停不下來(lái)?；叵肫鹬?ldquo;清閑”的日子，鄭師傅直搖頭：“幾個(gè)月都沒(méi)有一輛車。”

重慶國(guó)際物流樞紐建設(shè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理黃浦也告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，去年上半年，俄烏沖突導(dǎo)致的區(qū)域供應(yīng)鏈局部受阻，以及下半年連續(xù)數(shù)月的本土大規(guī)模疫情，對(duì)地方外貿(mào)產(chǎn)生了一定的消極影響，當(dāng)時(shí)的保暢保供問(wèn)題十分突出。

保時(shí)捷鐵路運(yùn)輸授權(quán)方漢宏國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)（重慶）有限公司副經(jīng)理吳秋霞同樣告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，由于重慶中歐班列（渝新歐）途經(jīng)俄羅斯與烏克蘭兩國(guó)，俄烏沖突使鐵路運(yùn)輸線路停擺，沿線供應(yīng)鏈出現(xiàn)了大幅動(dòng)蕩，當(dāng)時(shí)的鐵路運(yùn)輸停滯了將近半年。“當(dāng)時(shí)非常痛苦，一邊積極與客戶溝通，一邊想辦法調(diào)整運(yùn)輸線路與運(yùn)輸方式，當(dāng)時(shí)甚至還試過(guò)走黑海，從陸運(yùn)轉(zhuǎn)海運(yùn)再轉(zhuǎn)陸運(yùn)，進(jìn)行繞遠(yuǎn)。時(shí)間成本跟運(yùn)輸成本都大幅提高。”

據(jù)了解，直到去年八九月份，重慶市商務(wù)委、重慶市口岸物流辦和重慶海關(guān)與汽車整車生產(chǎn)廠家多次溝通后才最終恢復(fù)進(jìn)口。

黃浦透露，去年那段時(shí)間，很多地區(qū)都受到了影響，園區(qū)積極在海外布局，先后找到挪威納爾維克港、德國(guó)不來(lái)梅物流集團(tuán)并達(dá)成戰(zhàn)略合作，以海外倉(cāng)為抓手，打造兼容多邊供應(yīng)方案和服務(wù)多個(gè)貿(mào)易品類的開放式貿(mào)易平臺(tái)。這也成功推動(dòng)了陸上貿(mào)易規(guī)則的探索，將“鐵路信用證結(jié)算”模式復(fù)制到了德國(guó)，讓鐵路清單具備了物權(quán)屬性功能。重慶國(guó)際物流樞紐園針對(duì)歐洲線路加快通道拓展，助力中歐班列（渝新歐）啟動(dòng)南通道跨“兩海”線路實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸，打通中吉烏公鐵聯(lián)運(yùn)新線路。另外，在西部陸海新通道方向，加速在中南半島開枝散葉，成功開行中老泰鐵路雙向直達(dá)班列和渝滇緬印度洋班列，使區(qū)域互聯(lián)互通更具韌性。

整車進(jìn)口主要目的為攤平返程運(yùn)費(fèi)

重慶作為中國(guó)老牌的“汽車城”，為何一定要進(jìn)口歐洲的整車？

黃浦解釋道：“攤平返程運(yùn)輸成本。”重慶是內(nèi)陸城市，但處在“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交點(diǎn)，加之西部陸海新通道的建立，使城市正在逐步成為內(nèi)陸開放高地，鐵路運(yùn)輸成為其一大特色。鐵路成本高于海運(yùn)，但海運(yùn)市場(chǎng)要運(yùn)輸數(shù)月，有些時(shí)效性強(qiáng)的產(chǎn)品例如手機(jī)、電腦、新能源車等，幾個(gè)月后才能銷售的話價(jià)格下降空間就抵上二者的運(yùn)費(fèi)差了。所以，對(duì)這類企業(yè)來(lái)說(shuō)，鐵路運(yùn)輸最大的優(yōu)勢(shì)是時(shí)間成本。

“整車進(jìn)口實(shí)際上主要是為了攤平返程的運(yùn)費(fèi)。你可以看到，重慶整車進(jìn)口口岸的車都是豪車，因?yàn)閿偲椒党踢\(yùn)費(fèi)成本必須要用附加值更高的產(chǎn)品。大概來(lái)算，一輛車的鐵路運(yùn)費(fèi)比海運(yùn)高5000元左右，一個(gè)集裝箱差不多能運(yùn)兩到三輛車，綜合來(lái)算，一個(gè)集裝箱的運(yùn)費(fèi)鐵路會(huì)比海運(yùn)貴一萬(wàn)五到兩萬(wàn)元，貨值較高才能平衡資金成本。”黃浦說(shuō)。

吳秋霞也透露，其他貨品在運(yùn)輸中更愿意選擇成本較低的水運(yùn)，一般品牌的車也都是用滾裝的方式運(yùn)輸以節(jié)約成本。只有類似保時(shí)捷這樣的豪車品牌才敢選擇鐵路運(yùn)輸，以保障及時(shí)交付客戶。

黃浦還提到，受疫情、俄烏沖突等多重因素的影響，回程偏少的問(wèn)題不僅出現(xiàn)在中歐班列（渝新歐）上，現(xiàn)在東盟方向的鐵路運(yùn)輸線同樣出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題。但東盟不產(chǎn)整車，如何有效增加?xùn)|盟的返程貨物？他建議，重慶可以通過(guò)將東盟的水果進(jìn)口到重慶，再由重慶通過(guò)中歐班列（渝新歐）運(yùn)送到中亞等極度缺乏水果的地方，這或是一種將水果賣出高附加值的方式，并且也能發(fā)揮重慶的聯(lián)動(dòng)作用，打開兩邊市場(chǎng)，讓重慶做到“買全球、賣全球”的國(guó)際范兒。

藥品進(jìn)口正在被探討

豪車的消費(fèi)人群比較有限，除了水果的進(jìn)口與出口配合，是否還有其他模式可供挖掘？

黃浦提到，醫(yī)藥可能是一種不錯(cuò)的嘗試。

據(jù)了解，由于藥品的時(shí)效性與價(jià)值，藥品進(jìn)口主流的運(yùn)輸方式為空運(yùn)。但黃浦透露，重慶在擁有國(guó)際通道后，進(jìn)口藥品鐵路運(yùn)輸貨值略超過(guò)空運(yùn)、遠(yuǎn)超水運(yùn)。重慶國(guó)際鐵路運(yùn)送需求高于空運(yùn)，也從側(cè)面印證用藥品進(jìn)口攤平返程成本在重慶有市場(chǎng)基礎(chǔ)。

但黃浦表示，這條路還沒(méi)有走通，重慶存在制約條件。

他透露，重慶的短板在于對(duì)生物制品的檢測(cè)能力不夠強(qiáng)與檢測(cè)品類不夠豐富，“除了做到能檢測(cè)外，還要做到檢測(cè)快。目前來(lái)說(shuō)，重慶血球類產(chǎn)品、白蛋白產(chǎn)品都不能檢，疫苗同樣不能檢。因不能檢或者檢測(cè)速度慢，就導(dǎo)致了近20%的醫(yī)藥產(chǎn)品從鐵路運(yùn)到重慶后，又通過(guò)‘鐵公聯(lián)運(yùn)’運(yùn)送到上海通關(guān)報(bào)關(guān)。”

更長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題其實(shí)在于醫(yī)藥保稅倉(cāng)。據(jù)了解，重慶目前醫(yī)藥保稅倉(cāng)都屬于國(guó)內(nèi)幾家醫(yī)藥集團(tuán)，一些國(guó)內(nèi)有競(jìng)品的進(jìn)口藥進(jìn)入這些保稅倉(cāng)后等同于全部銷售數(shù)據(jù)在“裸奔”，十分容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

黃浦說(shuō)：“醫(yī)藥保稅倉(cāng)的所有者可以輕松掌握存放在醫(yī)藥保稅倉(cāng)中相關(guān)藥品運(yùn)出的時(shí)間、地點(diǎn)與出貨量，換句話說(shuō)，就是對(duì)使用該倉(cāng)的企業(yè)銷售數(shù)據(jù)與銷售網(wǎng)絡(luò)了如指掌。所以，行業(yè)外機(jī)構(gòu)建立的公共進(jìn)口醫(yī)藥保稅倉(cāng)存在市場(chǎng)需求，這樣的保稅倉(cāng)做起來(lái)，足以吸引更多世界級(jí)醫(yī)藥巨頭在重慶組建獨(dú)立法人的組織機(jī)構(gòu)，在重慶開展進(jìn)出口貿(mào)易，而不是以單品的委托形式或者授權(quán)代理等方式進(jìn)口。”

如果能解決這些障礙，黃浦認(rèn)為：“重慶進(jìn)口的規(guī)模上漲50%~80%，甚至增長(zhǎng)一倍都將是有可能的。”

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2023年第3期）

2023年第3期《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》封面