本刊記者 張燕

最近，美國貿(mào)易代表披露了基于對中國在海運(yùn)、物流和造船領(lǐng)域所謂“不合理做法”的301調(diào)查結(jié)果，計(jì)劃對中國海事、物流、造船領(lǐng)域采取一系列限制措施。

限制措施很多，大概意思就是，不管是中國造的還是中國用的船，只要到美國，就要加收不菲的費(fèi)用。而針對美國企業(yè)和美國造的船只，則有一系列豁免和優(yōu)惠政策。

這不得不讓人想起強(qiáng)盜業(yè)的經(jīng)典口號：此路是我開，此樹是我栽。要想從此過，留下買路財。

說來說去，美國還是想復(fù)興本國的造船業(yè)。

此前，特朗普就透露過，將在白宮設(shè)立“造船辦公室”，要重振美國造船業(yè)。

美國加利福尼亞州洛杉磯港。新華社發(fā)

也難怪特朗普對美國造船業(yè)心心念念，美國造船業(yè)曾經(jīng)是世界龍頭老大。但隨著美國“去工業(yè)化”

政策的推行，制造業(yè)被認(rèn)為是重資產(chǎn)，不如高科技和金融這些“輕資產(chǎn)”來錢快，造船業(yè)被逐漸邊緣化，人才流失嚴(yán)重。

《金融時報》2024年的一篇報道指出，美國的商用船舶產(chǎn)量已不足世界總量的1%，全球排名跌至第19位。

與此同時，中國的遠(yuǎn)洋船產(chǎn)量在過去20年間是美國的3倍。比如2023年，中國生產(chǎn)了1000多艘遠(yuǎn)洋船，而美國僅生產(chǎn)了10艘。

中國船舶集團(tuán)青島北海造船有限公司，多艘大型船舶同時在建。新華社發(fā)

英國調(diào)查公司克拉克森研究（Clarksons Research）的一份統(tǒng)計(jì)報告同樣顯示，美國造船產(chǎn)能十分有限，手持訂單僅占全球的0.1%。

即便如此，特朗普的“造船夢”聽起來仍野心勃勃。他說：“新政實(shí)施后7年內(nèi)，至少15%的美國出口產(chǎn)品由懸掛美國國旗的船只運(yùn)輸，5%的船隊(duì)由美國制造?！?/p>

但業(yè)界并不看好?！都~約時報》援引丹麥一家集裝箱航運(yùn)咨詢企業(yè)首席執(zhí)行官的評價稱：“美國造船廠根本不可能做到這一點(diǎn)，從專業(yè)角度看，這個想法很‘愚蠢’?！?/p>

這位執(zhí)行官舉例，美國造船廠建造一艘新集裝箱船需要3年以上時間?，F(xiàn)在鼓勵造船，幾乎從零開始，這需要數(shù)十億美元的投入和多年的時間積累。

高昂的成本制約了美國造船業(yè)的發(fā)展。

美國僅有的兩家仍在建造商用船舶的造船廠之一——費(fèi)城造船廠，為美森航運(yùn)公司建造的3艘小型集裝箱船，每艘造價約3.33億美元，而中國船廠建造同類船舶成本僅5500萬美元。

你說怎么拼得過？

工信部的數(shù)據(jù)顯示，2024年中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量三大指標(biāo)分別占世界市場份額的55.7%、74.1%和63.1%，行業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步增長。

《福布斯》雜志看得透徹：美國造船業(yè)的衰落是“去工業(yè)化”的后果，“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，美國公司幾乎放棄了從智能手機(jī)到鋁材的所有工業(yè)品生產(chǎn)。一些關(guān)閉的造船廠已被改造成國家公園、集裝箱碼頭等。

標(biāo)普全球普氏認(rèn)為，在近期至中期，美國建造船舶在全球船隊(duì)中的比例都不會明顯提升，美國造船業(yè)缺乏滿足當(dāng)前需求的能力。

而對中國造船業(yè)來說，盡管美國威脅要收費(fèi)，一些主流航運(yùn)公司仍繼續(xù)在中國造船廠下訂單，這表明全球航運(yùn)業(yè)對中國的依賴將持續(xù)下去。

美國路易斯安那州新奧爾良市港口。新華社發(fā)

美國制造業(yè)想找回昔日榮光，絕非易事，不僅要在資金、技術(shù)、人才等方面進(jìn)行大規(guī)模投入，還得補(bǔ)齊配套產(chǎn)業(yè)鏈。

拜登政府的嘗試就充分證明了這一點(diǎn)：《通脹削減法案》和《芯片法案》實(shí)施一年內(nèi)，拜登政府公布了大約2279億美元的投資項(xiàng)目。但目前，這些項(xiàng)目中有近40%已延期或暫停。

責(zé)編：周琦