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12月17日,工業(yè)和信息化部舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方案(2025—2027年)》有關(guān)情況,以及推動(dòng)原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措、成效。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)常國(guó)武在會(huì)上表示,工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求,立足新時(shí)期鋼鐵行業(yè)需求總量、需求結(jié)構(gòu)變化特征,持續(xù)鞏固去產(chǎn)能成果,促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在會(huì)上,有記者問(wèn):近期鋼鐵行業(yè)持續(xù)呼吁自律控產(chǎn),制造業(yè)用鋼需求比例提升明顯,請(qǐng)問(wèn)圍繞鋼鐵產(chǎn)能優(yōu)化,工業(yè)和信息化部開(kāi)展了哪些工作?接下來(lái)還將采取哪些措施進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前的供需形勢(shì)?
常國(guó)武回應(yīng)稱,2022年下半年以來(lái),受房地產(chǎn)等下游行業(yè)影響,鋼鐵行業(yè)供需關(guān)系出現(xiàn)了較大變化,行業(yè)效益出現(xiàn)明顯下滑。對(duì)此,工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和轉(zhuǎn)型升級(jí),主要開(kāi)展了四方面工作:
一是落實(shí)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策。在有效控制產(chǎn)能總量增長(zhǎng)的同時(shí),積極推進(jìn)行業(yè)改造升級(jí)、布局優(yōu)化和兼并重組。特別是今年以來(lái),組織開(kāi)展了產(chǎn)能置換政策實(shí)施效果評(píng)估,結(jié)合行業(yè)“減量提質(zhì)”發(fā)展的新形勢(shì)新要求,印發(fā)暫停鋼鐵產(chǎn)能置換工作的通知,暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案。目前,正在會(huì)同有關(guān)方面組織修訂鋼鐵產(chǎn)能置換辦法。
二是實(shí)施粗鋼產(chǎn)量宏觀調(diào)控。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén),堅(jiān)持以節(jié)能降碳為重點(diǎn),區(qū)分情況、有保有壓、分類指導(dǎo)、扶優(yōu)汰劣,組織開(kāi)展2024年度全國(guó)粗鋼產(chǎn)量調(diào)控工作。1—11月粗鋼產(chǎn)量同比減少了近2300萬(wàn)噸,同比下降2.7%。
三是強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理。組織修訂鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件,研究建立分級(jí)分類管理體系,強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)要素資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,加速淘汰市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)。
四是積極推進(jìn)設(shè)備更新和改造升級(jí)。制定出臺(tái)鋼鐵行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造指南,利用專項(xiàng)再貸款等政策支持行業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),有關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)積極開(kāi)展行業(yè)自律。在各方共同努力下,隨著國(guó)家增量政策效果逐步顯現(xiàn),10月以來(lái),鋼材價(jià)格回升并保持平穩(wěn),行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),10月份重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)利潤(rùn)總額71.6億元,扭轉(zhuǎn)了8、9月份全行業(yè)虧損局面,行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。
常國(guó)武表示,下一步,工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求,立足新時(shí)期鋼鐵行業(yè)需求總量、需求結(jié)構(gòu)變化特征,持續(xù)鞏固去產(chǎn)能成果,促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第一,組織開(kāi)展鋼鐵行業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃研究,全面分析鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù),系統(tǒng)謀劃“十五五”時(shí)期鋼鐵行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。
第二,加快修訂出臺(tái)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法,堅(jiān)持“控總量、優(yōu)存量、促升級(jí)”政策導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化完善差別化產(chǎn)能置換政策,促進(jìn)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和“減量提質(zhì)”發(fā)展。
第三,抓緊開(kāi)展鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理工作,實(shí)施分級(jí)分類管理,遴選一批引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化轉(zhuǎn)型升級(jí)。