中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所與偉時信息攜手共建，采用最新的 “互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建設(shè)了網(wǎng)上競價采購平臺。該平臺自2020年啟動以來，研究所通過不斷探索和完善科研儀器設(shè)備的采購機制及所級規(guī)范性文件，高效、廉潔地完成了上千臺設(shè)備采購，全程透明可追溯，接受多方監(jiān)督，提高了科研人員的滿意度，有效支持了科研活動。

以往，該所科研儀器需求急、采購量大，但原有資產(chǎn)采購規(guī)定將科研儀器當作普通資產(chǎn)管理，主要采用公開招標和三方比價方式。為提高效率與透明度，研究所借鑒網(wǎng)上競價機制并結(jié)合科研設(shè)備特殊性，梳理風險點并完善制度。與偉時信息合作共享在高校和其他兄弟單位的供應(yīng)商資源，搭建公開平臺，規(guī)范流程，實現(xiàn)更有效監(jiān)管。

優(yōu)化設(shè)備采購審批，加強規(guī)范管理。研究所制定《科研儀器設(shè)備采購實施細則》，將采購審批流程由4個部門6個環(huán)節(jié)簡化為2個部門3個環(huán)節(jié)，全流程時間從一周縮短至1個工作日，紙質(zhì)材料提交最多1次。同時，在審批階段嚴格把控需求規(guī)范性，剔除不合理限制條件，確保供應(yīng)商公平競爭。

利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段，搭建線上采購平臺，推動采購?fù)该?、便利和高效。研究所位于深圳市最東部，距市內(nèi)高校、科研機構(gòu)至少60公里，儀器設(shè)備及試劑耗材供應(yīng)商有限且價格偏高。科研人員在競價網(wǎng)上發(fā)布采購單，信息全網(wǎng)公開。供應(yīng)商無需注冊即可瀏覽，簡單注冊驗證后可參與報價競爭。

讓采購用戶參與采購自主操作和選擇，職能管理部門規(guī)范管理要點，采用放管結(jié)合的采購模式。研究所授權(quán)課題組自行采購30萬元以下的科研儀器設(shè)備，職能管理部門僅在采購流程的關(guān)鍵節(jié)點進行必要的審核。此外，競價平臺中還建立了政府采購品目管理，可以自動匯總分析用戶的采購歷史記錄，管理員可以按照限額標準，對應(yīng)同一個品目累計是否超額進行自動匯總分析，判斷是否有拆單和規(guī)避招標的問題。

創(chuàng)新“不指定品牌競價”采購模式，打破供應(yīng)商區(qū)域壟斷和報備保護。在現(xiàn)有市場環(huán)境中，生產(chǎn)廠家對不同地域和級別的渠道商給予不同優(yōu)惠和限制，導(dǎo)致供貨價差異大。為避免對市場指導(dǎo)價產(chǎn)生沖擊，生產(chǎn)廠家普遍使用客戶報備制度，限制同品牌其他供應(yīng)商參與當次競價。偉時信息結(jié)合此類報備設(shè)備的特點，應(yīng)研究所采購需求，引入“不指定品牌”網(wǎng)上競價模式，供應(yīng)商可自行報出同一規(guī)格但不同品牌的報價，多個品牌供應(yīng)商參與公平競爭。

加強增加保證產(chǎn)品質(zhì)量和正品的措施管理。對于進口設(shè)備，要求供應(yīng)商需提供以下資料至少一種：出廠證明、購貨合同、購貨發(fā)票、原廠售后服務(wù)質(zhì)保函或清關(guān)資料，以參與競價平臺的報價。此措施既保證產(chǎn)品來源，保護采購用戶權(quán)益，又打破代理壟斷，提高供應(yīng)商積極性。

通過以上做法，有效縮短了科研儀器設(shè)備采購周期，保證新引進科研人員立即投入科研工作和保證基因組所科技創(chuàng)新工作持續(xù)不斷地開展。隨著基因組研究所與偉時信息的合作不斷深化，這一創(chuàng)新性的采購模式已經(jīng)展現(xiàn)出了顯著的成效和潛力。通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和云計算等先進技術(shù)，該合作不僅優(yōu)化了科研儀器設(shè)備的采購流程，提高了效率和透明度。（盧峰）