《中國經(jīng)濟周刊》記者 謝瑋丨北京、湖北、浙江等地報道

在中國經(jīng)濟版圖中，工業(yè)無疑扮演著至關(guān)重要的角色，不僅在經(jīng)濟運行中發(fā)揮著“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，更是產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新的先鋒。

上半年，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川6個經(jīng)濟大省的地區(qū)生產(chǎn)總值，合計約占全國總量的45%。

經(jīng)濟大省也都是“工業(yè)大省”。上半年，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川等經(jīng)濟大省工業(yè)增勢較好，成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。

工信部多次點名工業(yè)大省要“勇挑大梁”。此前，在國新辦召開的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，工信部部長金壯龍表示，鼓勵支持工業(yè)大省“挑大梁”。江蘇、廣東等10個工業(yè)大省的工業(yè)增加值合計占全國比重超六成，對穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟大盤十分關(guān)鍵。“我們將繼續(xù)支持工業(yè)大省、工業(yè)大市鞏固優(yōu)勢、勇挑大梁，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！?/p>

從珠江之畔的智能制造集群到長江之濱的綠色轉(zhuǎn)型，再到齊魯大地的產(chǎn)業(yè)升級浪潮……《中國經(jīng)濟周刊》記者奔赴多地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，工業(yè)大省們正以前所未有的活力與決心，夯實工業(yè)基本盤、打造發(fā)展新引擎。一個個奮進新征程、譜寫新篇章的故事，折射出工業(yè)大省的勃勃生機與無限潛力。

理想汽車常州智能制造基地

工業(yè)大省各展所長，勇挑大梁

上半年，通信終端設(shè)備制造、集成電路制造、顯示器件制造等數(shù)字產(chǎn)品制造行業(yè)增加值兩位數(shù)增長；主要數(shù)字產(chǎn)品集成電路、服務(wù)機器人、液晶顯示屏、智能手機、工業(yè)機器人產(chǎn)量均較快增長；新能源汽車產(chǎn)量同比增長34.3%，配套產(chǎn)品充電樁、汽車用鋰離子動力電池產(chǎn)量分別增長25.4%、16.5%，終端產(chǎn)品太陽能電池產(chǎn)量增長17.8%……

工業(yè)是一國綜合國力的根基。堅實穩(wěn)固的“工業(yè)支柱”，鑄就了經(jīng)濟的韌勁與活力。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.8%、43.6%和52.6%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，超九成（95.1%）實現(xiàn)增加值同比增長。地區(qū)層面，31個省份中有29個地區(qū)工業(yè)增加值同比增長，增長面高達93.5%。

尤為突出的是廣東、江蘇、山東、浙江四大工業(yè)強省，四省合力對全國規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻超過四成。

夯實“基本盤”，工業(yè)增長成GDP攀升的重要驅(qū)動力

上半年，多個工業(yè)大省工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出色，增速普遍高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟增長“主引擎”。

廣東上半年經(jīng)濟總量達到6.52萬億元，增速為3.9%。其中，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）增加值達到26106.10億元，增速為5.7%，明顯高于第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）的3.1%和第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）的2.7%。

江蘇上半年經(jīng)濟總量也突破6萬億元，增速達5.8%。第二產(chǎn)業(yè)增加值達到27709.7億元，增速為7.1%，遠(yuǎn)超第一產(chǎn)業(yè)3.0%與第三產(chǎn)業(yè)4.8%的增長速度，有力拉動了全省經(jīng)濟增長。

山東、浙江兩省的經(jīng)濟總量邁過4萬億元門檻。山東省上半年工業(yè)增加值增速為7.1%，遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)3.8%和第三產(chǎn)業(yè)5.2%的增速；浙江省工業(yè)增加值增速為6.5%，同樣超過第一產(chǎn)業(yè)的3.8%和第三產(chǎn)業(yè)的5.0%。兩省均呈現(xiàn)出類似的工業(yè)主導(dǎo)增長格局。

四川、湖北、福建、湖南及安徽等省份經(jīng)濟總量超過2萬億元，盡管第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)也在穩(wěn)步增長，但工業(yè)領(lǐng)域的增速卻更亮眼，成為推動經(jīng)濟增長的強勁動力。

工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長關(guān)兵對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，從工業(yè)增加值規(guī)?？?，上半年，江蘇、廣東、浙江、山東等10個省份工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的70%左右，對穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長具有重要意義，“穩(wěn)住這些省份的工業(yè)經(jīng)濟，也就穩(wěn)住了工業(yè)的基本盤”。

各省的特色與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)紛紛展現(xiàn)出強大的支撐力。

“上半年，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.0%，增速快于上年同期、上年全年，工業(yè)對全省GDP增長的貢獻率保持在50%以上?！睆V東省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟周刊》記者介紹。

從行業(yè)來看，電子信息、石油化工等重點行業(yè)對廣東經(jīng)濟的支撐作用進一步增強。上半年，電子元件、集成電路、筆記本計算機、液晶顯示屏等產(chǎn)品產(chǎn)量增幅在20%以上，手機產(chǎn)量增長13.5%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的規(guī)上工業(yè)增加值同比增長17.6%，成為廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的“主力軍”。

“今年上半年，全省工業(yè)經(jīng)濟運行繼續(xù)好于預(yù)期、快于全國，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%，高于全國2.6個百分點；制造業(yè)增加值占GDP比重達35.9%，保持全國第一?！苯K省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

在江蘇，裝備制造業(yè)成為重要支撐。裝備制造業(yè)增加值同比增長9.1%，對全部規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率為56.2%。其中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長13.8%，汽車制造業(yè)增長12.6%，鐵路船舶制造業(yè)增長11.8%。

浙江省近八成行業(yè)實現(xiàn)增長。38個工業(yè)行業(yè)大類中，30個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，增長面達78.9%。其中，汽車、計算機通信電子、紡織和化學(xué)原料等主要行業(yè)增加值分別增長22.8%、13.3%、11.0%和10.7%。

在山東，原材料行業(yè)支撐較好。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，山東省原材料制造業(yè)增長9.7%，有色、化學(xué)原料分別增長16.2%、11.6%，均高于全國規(guī)上工業(yè)平均水平。

“工業(yè)部門的增長成為工業(yè)大省GDP攀升的重要驅(qū)動力?！敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟室主任葉振宇告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，工業(yè)大省的工業(yè)門類齊全，涵蓋了從基礎(chǔ)原材料到高端制造的各個領(lǐng)域。廣東的電子信息制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，江蘇的裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)，山東的原材料制造業(yè)等，都在國內(nèi)外市場上占據(jù)重要地位，不僅構(gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，還形成了強大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，為經(jīng)濟增長提供了堅實支撐。

大省“競速”，工業(yè)成區(qū)域競爭的關(guān)鍵要素

在當(dāng)前新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中，工業(yè)經(jīng)濟已成為塑造區(qū)域競爭格局的關(guān)鍵要素。越來越多的省份把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為增強區(qū)域競爭力的關(guān)鍵，競相建設(shè)“工業(yè)強省”。

《中國經(jīng)濟周刊》記者統(tǒng)計了31省份2024年上半年工業(yè)經(jīng)濟“成績單”，位列前十的省份上半年工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額均超過2萬億。其中，廣東、江蘇、山東、浙江4省工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入超過5萬億元，“挑大梁”作用突出。

分區(qū)域看，廣東和江蘇繼續(xù)坐穩(wěn)前兩位，上半年工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額分別高達90384.2億元和81648.7億元，顯著領(lǐng)先于其他省份。山東與浙江上半年工業(yè)企業(yè)營收總額同樣突破了5萬億元大關(guān)，分別達到57074.10億元和54838.9億元，位居全國第三、第四的位置。

位列全國第五至第十的省份分別是福建、河北、安徽、四川、河南和湖北。這些省份上半年工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額均位于2萬億至3萬億元區(qū)間內(nèi)，呈現(xiàn)出 “你追我趕”的積極態(tài)勢。

從“制造業(yè)起家”到堅持“制造業(yè)當(dāng)家”，廣東提出，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%。浙江明確把工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效放在重要位置，力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右。山東提到，要把工業(yè)經(jīng)濟作為頭號工程來抓。

各省發(fā)展工業(yè)的積極性，直接體現(xiàn)在投資數(shù)據(jù)上。上半年，各地制造業(yè)投資增速不斷提升，多地掀起新一輪工業(yè)設(shè)備更新浪潮。

上半年，廣東工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重進一步提高，工業(yè)投資連續(xù)42個月保持兩位數(shù)的增長。其中，廣東工業(yè)設(shè)備更新投資大幅增長25.3%、技改投資增長18.1%，帶動工業(yè)投資增長15.5%。從行業(yè)看，制造業(yè)投資同比增長16.4%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長23.9%，先進制造業(yè)投資增長18.6%。

江蘇工業(yè)投資同比增長14.6%，其中工業(yè)技改投資增速回升向好，上半年全省工業(yè)技改投資同比增長8.9%；制造業(yè)投資同比增長12.6%，占全部投資比重46.4%。

山東工業(yè)投資同比增長15.2%，占全部投資的比重達39.2%。其中，工業(yè)技改投資同比增長9.1%，占全部投資的比重為20.8%。

在山東，制造業(yè)領(lǐng)域的民間投資成為一大亮點。山東統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，制造業(yè)民間投資增長16.7%；31個制造業(yè)行業(yè)大類中，26個行業(yè)民間投資實現(xiàn)增長。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等17個行業(yè)民間投資增速均超過20.0%。

河南工業(yè)投資持續(xù)發(fā)力，上半年增速達18.4%，其中制造業(yè)投資增長22.0%。工業(yè)技改投資增長7.9%，制造業(yè)技改投資增長15.1%。

安徽工業(yè)投資增長17.9%，其中制造業(yè)投資增長16.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長24.5%。安徽還出臺了《安徽省有效投資專項行動方案（2024）》，開展先進制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計劃，實施一批50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目。

“評估地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綜合實力，規(guī)模是一個重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。沒有足夠的規(guī)模，就難以談及綜合實力，規(guī)模決定了產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。”葉振宇向《中國經(jīng)濟周刊》記者分析指出，一般而言，工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值等指標(biāo)都能夠反映一個地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的總體規(guī)模以及工業(yè)增長的速度和潛力。此外，還應(yīng)從工業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場競爭力等角度多維度評估發(fā)展質(zhì)量。

盤點各地工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，不同省份工業(yè)發(fā)展的規(guī)模與結(jié)構(gòu)存在顯著差異，都有其獨特的亮點。

關(guān)兵向《中國經(jīng)濟周刊》記者分析指出，廣東科技“強”，即科技創(chuàng)新實力較強，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年居全國第一，2023年全省高新技術(shù)企業(yè)達7.6萬家，連續(xù)8年全國第一；江蘇制造業(yè)“強”，2023年江蘇制造業(yè)增加值占GDP比重達36.3%，居全國第一，已有10個集群入圍國家先進制造業(yè)集群，數(shù)量位居全國第一；浙江“數(shù)字經(jīng)濟”強，數(shù)字經(jīng)濟走在全國前列，把數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)列為“一號發(fā)展工程”，軟件信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增勢強勁；山東工業(yè)體系“全”，是全國唯一一個擁有全部41個工業(yè)大類的省份，100多種重點產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前三位。但山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高達70%，正在加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換，實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，滾動實施“萬企轉(zhuǎn)型”“萬項技改”，并取得積極成效，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升。

讓工業(yè)“轉(zhuǎn)起來、新起來、強起來”

數(shù)據(jù)之間見效益，增效之間見質(zhì)量。

從長三角到珠三角，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)一線到科研前沿……工業(yè)大省著力創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)能級、“聚鏈成群”建設(shè)先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、縱深布局融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)競爭力與可持續(xù)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

技術(shù)人員檢查智能閥門定位器的運行情況

江陰市臨港開發(fā)區(qū)弘元光能項目一期1號廠房

“轉(zhuǎn)”起來，制造變智造

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)中的占比超過80%，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底座。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不代表落后生產(chǎn)力，通過技術(shù)革新可以激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要來源。廣東、江蘇、山東等工業(yè)大省，加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機活力。

8月底，在江蘇揚子石化，204臺閥門裝上了智能定位器。

“智能閥門定位器就像為閥門裝上了一個‘智慧大腦’，記錄閥門的各項運行參數(shù)并形成曲線，我們可以隨時調(diào)閱，以此提前判斷閥門運行情況?！?揚子石化電儀中心經(jīng)理雷慶國向《中國經(jīng)濟周刊》記者介紹，智能閥門定位器可對閥門進行離線數(shù)據(jù)采集和診斷分析，在線進行調(diào)試、校驗、診斷及數(shù)據(jù)記錄，從而提高閥門維修的針對性和經(jīng)濟性。今年計劃應(yīng)用智能閥門定位器299臺，截至8月底已完成204臺，目前正有序推進該項工作。

揚子石化將“智造”應(yīng)用于生產(chǎn)中，成為江蘇制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動的一個縮影。

輕工、紡織、冶金、化工、建材、機械加工等是江蘇省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是工業(yè)經(jīng)濟“壓艙石”。2021年底，江蘇啟動實施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年行動計劃，加快推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。

江蘇省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，截至7月末，全省累計開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”免費診斷企業(yè)超5.1萬家；實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”改造項目約5.6萬個。

“傳統(tǒng)”不等同于“低端”“落后”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國際市場占有率高，是我國制造業(yè)發(fā)展的重要力量。

廣東工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟周刊》記者介紹，該省圍繞家具、智能家電、食品飲料、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展提質(zhì)升級專項行動，分門別類研究制定細(xì)分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)園區(qū)+行業(yè)平臺+專精特新企業(yè)群+產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融”為核心的新制造生態(tài)系統(tǒng)，支持鏈主企業(yè)發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

山東是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)體系中占比一度達到70%。

在此前召開的新聞發(fā)布會上，山東省發(fā)展改革委二級巡視員崔霞介紹說，圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，山東提出四大舉措：“抓好重點產(chǎn)業(yè)布局，抓好數(shù)字經(jīng)濟賦能，抓好生產(chǎn)模式創(chuàng)新，抓好綠色低碳轉(zhuǎn)型?！?/p>

其中，“抓好生產(chǎn)模式創(chuàng)新”的具體舉措包括：大力發(fā)展智能制造，推廣應(yīng)用高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人等高水平智能制造裝備，聚焦重點行業(yè)的車間、工廠等環(huán)節(jié)，開展多場景、全鏈條智能制造示范，每年培育100家左右智能工廠，探索推廣數(shù)字化設(shè)計、個性化定制等新業(yè)態(tài)新模式。

“新”起來，催生新動能

產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，工業(yè)大省迸發(fā)出更強勁的產(chǎn)業(yè)活力。

近日，武漢光谷企業(yè)華工科技子公司華工激光自主研發(fā)出一臺高3米、寬7.5米的巨型“打印機”，能夠全自動打印不同厚度的“鋼板紙”，用于大型船舶制造。據(jù)介紹，這是全球首臺針對船舶行業(yè)的全面劃線機。全面劃線機采用機器噴印的方式，可將板材下料后續(xù)所有工序中需要的裝配線、加工符號等信息全部一次性噴印在鋼板上。

華工科技相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這臺全面劃線機已在蕪湖船廠威?；?、武船重工集團等多家船廠“上崗”。未來，這項技術(shù)還將被拓展至工程機械、新能源等領(lǐng)域，為更多制造企業(yè)帶來智能化升級。

華工科技脫胎于華中科技大學(xué)，是中國高校成果產(chǎn)業(yè)化的先行者。華工科技相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，近年來，華工科技通過自主創(chuàng)新突破了一批核心技術(shù)，如高功率光纖激光器、硅光芯片、汽車制造中高質(zhì)高效激光切割焊接關(guān)鍵技術(shù)，為新型工業(yè)化建設(shè)持續(xù)注入“隱形的力量”。

今年上半年，湖北省高技術(shù)制造業(yè)增加值增長24.6%，對工業(yè)增長貢獻率達到36.1%。鋰離子電池、新能源汽車、液晶顯示屏產(chǎn)量分別增長98.6%、55.2%、30.0%，帶動鋰離子蓄電池、集成電路、手機、電動汽車出口額分別增長204.1%、72.7%、31.2%、24.7%。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)之變，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變的直接體現(xiàn)。

像創(chuàng)可貼般貼合人體皮膚的“柔性心電貼”，精準(zhǔn)監(jiān)測心臟數(shù)據(jù)；孕婦戴上智能貼片，能24小時不間斷監(jiān)測胎兒心率……在位于浙江省嘉興市的清華柔性電子技術(shù)研究院，一系列創(chuàng)新性的柔性電子產(chǎn)品從實驗室走向市場。

這背后是科研“國家隊”持續(xù)攻關(guān)。柔電院是浙江清華長三角研究院的二級單位。2003年，浙江清華長三角研究院在嘉興成立，成為浙江首個省校共建新型創(chuàng)新載體。

柔性芯片及微系統(tǒng)、高精度SMT功率半導(dǎo)體、柔性陣列天線、通用封裝和關(guān)鍵傳感器……柔電院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，該院的科研成果還在智能穿戴、柔性顯示、軟體機器人等多個領(lǐng)域展現(xiàn)出廣泛的產(chǎn)業(yè)前景。

工業(yè)大省主動順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，持續(xù)培育能夠牽動地方工業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)項目，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)升級的無限潛能。

柔性芯片在多個領(lǐng)域展現(xiàn)出廣泛的產(chǎn)業(yè)前景

柔性胎心心電監(jiān)測儀

工作人員向記者展示柔性芯片   《中國經(jīng)濟周刊》記者 謝瑋I攝

“強”起來，集群提升產(chǎn)業(yè)能級

今年上半年，深圳重回全國“外貿(mào)第一城”。深圳海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，手機、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備(電腦)、家用電器等“老三樣”穩(wěn)定增長，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”異軍突起，進出口總額達2.2萬億元，同比增長31.7%，創(chuàng)深圳市進出口同期歷史新高。

強勁數(shù)據(jù)表現(xiàn)的背后，是如今廣東8個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、3個5000億級產(chǎn)業(yè)集群、7個千億級產(chǎn)業(yè)集群、2個百億級產(chǎn)業(yè)集群的厚實家底。

江蘇同樣把“集群培育”作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要抓手。2018年，江蘇在全國率先啟動先進制造業(yè)集群培育工作。目前已有10個集群入圍國家先進制造業(yè)集群、數(shù)量全國第一，8大行業(yè)中有6個邁上萬億級。

新能源汽車是江蘇重點打造的16個先進制造業(yè)集群之一，包含電動汽車、動力電池、汽車零部件和氫燃料電池汽車4條產(chǎn)業(yè)鏈。截至2023 年底，江蘇省新能源汽車產(chǎn)量達104.7萬輛，居全國第四，動力電池產(chǎn)量、汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國首位。

江蘇省工信廳副廳長張星用“大、優(yōu)、全”三個關(guān)鍵字來概括江蘇新能源汽車產(chǎn)業(yè)特點。

“‘全’是指產(chǎn)業(yè)體系全。擁有規(guī)上企業(yè)超過3100家，產(chǎn)品涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條，小到傳感器、車規(guī)級芯片、連接器，大到電驅(qū)動系統(tǒng)、動力電池、車身結(jié)構(gòu)件等，江蘇均有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并廣泛配套國內(nèi)外主流整車生產(chǎn)企業(yè)?！睆埿钦f。

集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，有利于形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢。蓄能聚力時，產(chǎn)業(yè)鏈吸引上下游，強如磁場；經(jīng)風(fēng)應(yīng)變時，強大承壓能力暢通經(jīng)濟循環(huán)，守住基本盤。

串珠成鏈、聚鏈成群，工業(yè)大省不約而同在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群上發(fā)力，增強重點產(chǎn)業(yè)競爭力。

山東提出，實施先進制造業(yè)集群梯次培育行動，到2025年培育3個具有全球領(lǐng)先水平的世界級集群，培育認(rèn)定8個具有國際競爭力的國家級集群，積極打造30個具有全國影響力的省級集群。

河南提出，圍繞建設(shè)制造業(yè)強省，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，壯大7個先進制造業(yè)集群、28個重點產(chǎn)業(yè)鏈，向下梳理延伸N個專精特新細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)串珠成鏈、聚鏈成群。

工業(yè)大省的新征程

鞏固和增強工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，下半年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展備受關(guān)注。

日前，全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會在京召開。會議強調(diào)，做好下半年工作，對實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)十分重要。要全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，繼續(xù)發(fā)揮重點行業(yè)、重點地區(qū)帶動作用，積極擴大國內(nèi)需求，著力穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口，加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度。

隨后，多個工業(yè)大省也陸續(xù)對未來工作作出部署?！斑M一步擴大制造業(yè)有效投資”“扎實推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“充分激發(fā)有潛能的消費”等，成為多地的共同選擇。

工業(yè)大省政策“再加力”

不少工業(yè)大省，既是大規(guī)模設(shè)備更新的市場需求方，也是推動設(shè)備更新與產(chǎn)品換代的供給主力。

隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)，設(shè)備更新仍是各地下一步工作重點。

江蘇省工信廳副廳長黃萍說，在推進設(shè)備更新方面，江蘇用“真金白銀”來激勵設(shè)備更新。今年3月，江蘇率先創(chuàng)新出臺制造業(yè)貸款財政貼息政策，對于企業(yè)用于設(shè)備購置與更新的項目貸款，采用“免申直達”的方式，由省、市兩級財政貼息2個百分點；同時，還出臺了中小微企業(yè)“設(shè)備擔(dān)”政策，支持企業(yè)通過貸款購置、更新、改造設(shè)備，省級財政按80%的比例對擔(dān)保費給予補貼，進一步降低企業(yè)融資成本和難度。

湖南發(fā)布的《湖南省工業(yè)和信息化領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實施方案》則提出，每年推動2000家以上工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造，5年內(nèi)推動10000家以上工業(yè)企業(yè)就地擴能提質(zhì)增效。

增加制造業(yè)的有效投資將開辟廣闊的空間，良好的營商環(huán)境也成為各地區(qū)激發(fā)活力的關(guān)鍵手段。

“在各部門減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低成本、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施的持續(xù)助力下，工業(yè)企業(yè)獲得的實質(zhì)利好越來越多?！?廣東省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，上半年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長4.7%、利潤增長14.9%，兩個指標(biāo)的增速均快于上年全年，也均高于同期全國平均水平。經(jīng)營效益改善之下，優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體不斷擴大。上半年，廣東新增60家國家級制造業(yè)單項冠軍、增量全國第一，8家制造業(yè)企業(yè)A股上市。

圍繞助企紓困，江西持續(xù)推進企業(yè)特派員等幫扶機制，主動靠前精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，切實解決企業(yè)合理訴求。河南縱深推進“萬人助萬企”活動，加大清理拖欠賬款問題力度，力爭應(yīng)清盡清，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。

浙江全力推進“工貿(mào)聯(lián)動”，精準(zhǔn)辦好全省“十鏈百場萬企”系列對接活動，組織供應(yīng)商和采購商“走進鏈主企業(yè)”“服務(wù)專精特新”。江西舉辦銅產(chǎn)業(yè)鏈“百場萬企”供需對接、鋰產(chǎn)業(yè)大會暨第二屆碳酸鋰供需對接、航空產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)對接等合作活動，進一步擴大工業(yè)消費。

在葉振宇看來，山東上半年經(jīng)濟增長速度較高，這在很大程度上得益于縣域經(jīng)濟的活力。比如，生產(chǎn)全球七成假睫毛的平度、全國漢服市場占有率過半的曹縣、國內(nèi)規(guī)模最大的優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地臨沭縣等。許多縣域做強一業(yè)、專注一品，不僅挑起工業(yè)經(jīng)濟大梁，還逐漸成長為地區(qū)制造業(yè)的“新名片”。

不少工業(yè)大省積極推動工業(yè)強縣建設(shè)工作，做強縣域工業(yè)主支撐。

浙江明確，今后每三年劃定一次工業(yè)大縣(市、區(qū))名單，以行政區(qū)劃為單位，以工業(yè)規(guī)模為考量，根據(jù)全省工業(yè)增長情況，動態(tài)提高工業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

四川提出，支持有條件的縣域瞄準(zhǔn)1～3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力、久久為功，打造一批工業(yè)經(jīng)濟綜合實力強、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢好的縣（市、區(qū)），做強縣域工業(yè)主支撐。

安徽提出，支持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，以提升集群規(guī)模能級、創(chuàng)新能力、群鏈協(xié)同、品牌影響為目標(biāo)導(dǎo)向，努力把集群培育成為各類重大產(chǎn)業(yè)基地的后備軍和縣域高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

廣東提出，積極向縣域、海洋和區(qū)域協(xié)作要潛力要空間，持續(xù)抓好承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷拓展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，持續(xù)增強廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和競爭力。

“省產(chǎn)業(yè)園對粵東粵西粵北地區(qū)各縣域基本實現(xiàn)全覆蓋，工業(yè)加速入園發(fā)展、集聚發(fā)展，縣域工業(yè)經(jīng)濟蓄勢待發(fā)、值得期待。” 廣東省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

聚焦擴需求、降成本

“工業(yè)大省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，創(chuàng)新資源豐富，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先，具有穩(wěn)增長的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和要素保障能力。不過，我國工業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，工業(yè)大省仍然肩負(fù)穩(wěn)定工業(yè)增長的重要任務(wù)?！标P(guān)兵向記者表示。

談及穩(wěn)定工業(yè)增長面臨的挑戰(zhàn)，關(guān)兵分析指出，一是有效需求不足仍然較為突出。出口雖拉動工業(yè)增長，但是內(nèi)需不足的問題依然突出。內(nèi)需不足導(dǎo)致價格持續(xù)低迷，1—7月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格累計同比下降2.0%，連續(xù)19個月負(fù)增長。二是外部環(huán)境依然錯綜復(fù)雜。 當(dāng)前，保護主義、單邊主義上升加劇“逆全球化”進程，全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價值鏈重構(gòu)不斷深化，美國大選及歐盟等限制措施等外部不確定性將干擾我國出口平穩(wěn)恢復(fù)。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。部分行業(yè)競爭加劇，光伏、鋰電池等行業(yè)價格下跌，導(dǎo)致企業(yè)收入下降；銅、鋁等原材料價格上漲，壓縮下游企業(yè)利潤空間；紅海危機導(dǎo)致運輸費用大幅增長，增加企業(yè)物流成本。

葉振宇亦直言，在全球地緣政治格局下，各國因安全考慮而提高警惕，傾向于產(chǎn)業(yè)鏈本土化、友岸化，即使成本稍高，也選擇自行生產(chǎn)或友岸外包。目前，我國仍在積極探索新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路，鑒于我國工業(yè)已達到龐大產(chǎn)能，并在全球占據(jù)領(lǐng)先地位，維持高增長確實面臨挑戰(zhàn)。

對下一步如何繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)兵提出幾點建議：要推進“優(yōu)轉(zhuǎn)型”“強創(chuàng)新”“建集群”，加快培育地區(qū)新增長動能；實施“落政策”“引外資”“推項目”，有效擴大工業(yè)投資；做好“促合作”“拓市場”“強保障”，厚植外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢；著力“降成本”“清欠款”“助融資”，切實緩解企業(yè)經(jīng)營困難。

“切實緩解企業(yè)經(jīng)營困難，應(yīng)當(dāng)聚焦‘降成本’‘清欠款’‘助融資’三大方面?！?關(guān)兵向記者分析道，首要舉措涉及保障好燃?xì)狻㈦娏?yīng)，科學(xué)調(diào)整企業(yè)天然氣合同內(nèi)用量分配機制，推動收費公路政策優(yōu)化，促進價格平穩(wěn)運行，切實降低天然氣、電力、物流等要素成本。其次，加大中小企業(yè)拖欠賬款清理，健全拖欠中小企業(yè)賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機制，嚴(yán)格規(guī)范大型企業(yè)承兌匯票的使用管理，以減輕中小微企業(yè)經(jīng)營成本。再次，加大對中小企業(yè)融資的扶持力度，提升金融機構(gòu)風(fēng)險評估與管理效能，確保民營企業(yè)，特別是專精特新“小巨人”企業(yè)，能夠獲得充分且合理的金融支持，堅決避免不當(dāng)信貸行為導(dǎo)致的企業(yè)資金鏈危機，全力維護企業(yè)正常運營環(huán)境。

“工業(yè)降成本仍有很大空間。特別是物流成本，我國物流成本占社會總費用的比例較高。” 葉振宇亦向記者表示，需要深入研究并采取有效措施，降低物流成本，提高物流效率，從而降低工業(yè)成本，提升工業(yè)競爭力。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第17期）