承東啟西，連南接北。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省位于廣袤國土之中部，猶如一道“脊梁”。

中部六省，以約占全國1/10的國土面積，承載了約1/4的人口數(shù)量，創(chuàng)造了約1/5的經(jīng)濟總量，是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

自2004年3月，政府工作報告首次提出“促進中部地區(qū)崛起”，到2024年3月，習近平總書記主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會強調(diào)，在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起，20年來，中部地區(qū)向“新”而行，因變而興，在破立之間闖出新路。

中部之重，不只是中國地理版圖之“脊”，更是支撐新時代中國式現(xiàn)代化建設之“梁”。近日，《中國經(jīng)濟周刊》派出六路記者分別奔赴中部地區(qū)六省，從田間地頭到工廠車間，從科研機構到政府部門，實地探尋中部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同、綠色發(fā)展的奮斗故事。

挺起中部“脊梁”

《中國經(jīng)濟周刊》 記者 王紅茹 | 北京報道

從空中俯瞰，中部六省山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南像一道挺起的“脊梁”，靜臥在江河之間。

中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略自2004年3月首次提出至今已20載，中部六省不負眾望，在糧食生產(chǎn)、能源原材料、現(xiàn)代裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)和綜合交通運輸?shù)确矫妫〉昧藲v史性成就。

5月27日，中共中央政治局召開會議審議《新時代推動中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》。會議指出，有關部門要加大支持力度，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省要切實扛起主體責任，凝聚強大工作合力，奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章。

中部地區(qū)加快崛起，正迎來新一輪高潮。

推動中部地區(qū)崛起的歷史軌跡

我國自2000年實施西部大開發(fā)、2003年推動東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、2004年提出中部崛起戰(zhàn)略，一系列重大舉措對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)揮了重大作用。

中部地區(qū)承東啟西、連南接北，從地理方位看，促進中部地區(qū)崛起，具有全局意義：不僅可以聯(lián)動東西發(fā)展，打通南北一體化，還可以貫穿長江經(jīng)濟帶，承接分流“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成推動中國持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

合肥市政務新區(qū)景色   受訪者|供圖

首提“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略

放眼全國版圖，我國區(qū)域共有四大板塊：東部率先發(fā)展、東北全面振興、西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起。

20世紀90年代中后期以來，黨中央在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時，相繼作出實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略決策，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。相對而言，中部地區(qū)發(fā)展并不理想，一度陷入全國經(jīng)濟增長的“盆地”，出現(xiàn)“塌陷”跡象。

河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院統(tǒng)計顯示，2001—2003年，中部六省GDP年均增速分別低于東部、西部地區(qū)1.8和0.4個百分點。從人均水平看。1980年，中部六省人均GDP相當于全國平均水平的88%，1990年下降為83%，2003年下降為75%。

“彼時中央提出促進中部地區(qū)崛起，有其必然性?！眹野l(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心黨總支書記、主任高國力在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示，“在四大板塊中，最早是東部地區(qū)的率先開放，后有西部大開發(fā)和東北振興。中部地區(qū)比較特殊，四大板塊中比較晚提出中部崛起戰(zhàn)略。當中部地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)下滑，黨中央、國務院經(jīng)過反復調(diào)研和慎重決策，下決心推出中部崛起戰(zhàn)略?！?/p>

2004年3月，政府工作報告首次提出“促進中部地區(qū)崛起”。同年12月，中央經(jīng)濟工作會議指出：“實施西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展?！?/p>

2006年，《中共中央 國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》下發(fā)，要求將中部地區(qū)建設成為“糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐”?！叭?、一樞紐”的區(qū)域定位就此明晰。

此后，一系列利好中部地區(qū)發(fā)展的整體規(guī)劃、實施意見和具體舉措陸續(xù)出臺，帶動中部地區(qū)各領域各方面全面發(fā)展。

黨的十八大以來，黨中央高度重視中部地區(qū)發(fā)展。

2012年8月，國務院發(fā)布《關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》，提出新形勢下促進中部地區(qū)崛起，要推動重點地區(qū)加快發(fā)展、大力推進改革創(chuàng)新、全方位擴大開放等新要求。

2016年12月，《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》發(fā)布，對中部地區(qū)的發(fā)展定位，在偏重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“三基地、一樞紐”基礎上，提出了“一中心、四區(qū)”（即全國重要先進制造業(yè)中心，全國新型城鎮(zhèn)化重點區(qū)、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)和全方位開放重要支撐區(qū)）建設目標。

“分階段看，2004年—2009年是中部地區(qū)崛起的研究謀劃階段，2009年—2019年是實施推進階段。尤其是2019年黨中央要求‘開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面’，意味著中部崛起開始進入高質(zhì)量發(fā)展階段?！焙幽鲜∩鐣茖W院原院長、河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示。

湖北省十堰市鄖陽區(qū)城區(qū)段高速公路、國道、省道、鄉(xiāng)村公路“互聯(lián)互通”。視覺中國

高質(zhì)量發(fā)展成中部地區(qū)崛起主旋律

“中部地區(qū)發(fā)展勢頭能不能持續(xù)下去？能不能在先進技術、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)有更大突破？能不能在高質(zhì)量發(fā)展和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的道路上越走越好？”

2019年5月21日在江西省南昌市召開的推動中部地區(qū)崛起工作座談會，指出了中部地區(qū)面臨的困難和挑戰(zhàn)。

“這三問，既是給中部地區(qū)加快發(fā)展出的歷史考卷，更是為中部崛起把脈定向后開出的發(fā)展藥方?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員劉勇在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示。

隨后，一系列支持中部地區(qū)崛起的文件相繼發(fā)布。2020年10月，黨的十九屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，強調(diào)“著力打造重要先進制造業(yè)基地、提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力、建設內(nèi)陸地區(qū)開放高地、鞏固生態(tài)綠色發(fā)展格局，推動中部地區(qū)加快崛起”。

2021年3月，中央政治局會議審議《關于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，強調(diào)要“著力構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設綠色發(fā)展的美麗中部，著力推動內(nèi)陸高水平開放，著力改革完善體制機制，著力增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，著力提升基本公共服務保障水平”。

今年3月20日在湖南省長沙市召開的新時代推動中部地區(qū)崛起座談會強調(diào)，“要一以貫之抓好黨中央推動中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力，在中國式現(xiàn)代化建設中奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章”。

5月27日，中共中央政治局召開會議審議《新時代推動中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》，對這一重大戰(zhàn)略決策作出進一步謀劃部署。

“近5年，中部地區(qū)貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，不斷增強綜合實力和競爭力，成績斐然，目前正奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起的新局面?！备邍θ缡钦f。

很多人好奇，當前國家為何如此重視中部地區(qū)？劉勇說：“中央在中部崛起有大動作，其他板塊也沒‘閑著’。中部崛起、東北振興、西部大開發(fā)，其實是在同步進行的，都是國家戰(zhàn)略規(guī)劃的重要部分，只是中國經(jīng)濟發(fā)展到了當前階段，需要‘中部’能夠有更多的擔當和作為。只有各部分、各板塊都不斷發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進全國的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

作為區(qū)域經(jīng)濟的長期觀察者和研究者，劉勇是較早關注“中部”問題的經(jīng)濟學家之一。22年前，劉勇在《中部地區(qū)發(fā)展若干問題研究》的課題報告中，就對“中部崛起”進行過前瞻性思考。

關于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，劉勇還結合中國經(jīng)濟尚處于發(fā)展的初級階段論和著名的發(fā)展經(jīng)濟學家武漢大學張培剛教授提出的“中部崛起的牛肚子”理論，提到過“抓兩頭、促中間”的基本政策措施?！八^‘抓兩頭’，就是指抓重點發(fā)展區(qū)域和特殊發(fā)展區(qū)域；‘促中間’，是指帶動中間地帶的區(qū)域，在‘推和拉’的作用下，穩(wěn)定健康發(fā)展?！?/p>

如今，中部地區(qū)就是被“促”的“中間”?！爱斍?，中部地區(qū)崛起已經(jīng)站在新的歷史起點上，高質(zhì)量發(fā)展正成為新時代中部地區(qū)崛起的主旋律?！眲⒂抡f。

中部地區(qū)崛起取得歷史性成就

“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略實施20年以來，中部地區(qū)找準自身在構建新發(fā)展格局中的定位，在糧食生產(chǎn)、能源原材料、現(xiàn)代裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)和綜合交通運輸?shù)认嚓P領域，取得了巨大成就，中部地區(qū)在全國發(fā)展大局中的地位進一步凸顯。

端牢“中國飯碗”的“壓艙石”

6月7日，歷時15天，牽動人心的2024“麥收季”大幕落下。當天，河南小麥大規(guī)模機收作業(yè)收官，全省麥收基本結束。

“我們這里小麥收割從5月27日掀起高潮，至6月3日收獲完畢，比常年提前了3～5天。今年麥收期間天氣晴好，收獲進度快，收獲質(zhì)量高，籽粒色澤鮮亮、容重高、品質(zhì)好，實現(xiàn)了顆粒歸倉?！焙幽鲜∥髌娇h宋集鎮(zhèn)宋集村黨支部書記劉香蓮對《中國經(jīng)濟周刊》記者說。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導組顧問、河南農(nóng)業(yè)大學教授郭天財告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者：“自去年麥播以來，河南全省小麥苗情長勢持續(xù)向好，雖然后期出現(xiàn)了持續(xù)高溫干旱、干熱風、大風等不利天氣，但各地各有關部門堅持‘增產(chǎn)與減損雙向同時發(fā)力’，積極采取措施有效應對，把對小麥生產(chǎn)的危害降到了最低。小麥收獲期，各方更是通力合作，這些都為把‘豐收在望’變成‘豐收到手’提供了有力保障?！?/p>

“河南素有‘中原糧倉’‘國人廚房’之稱。河南糧食播種面積常年穩(wěn)定在1.6億畝以上，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1300億斤以上，小麥產(chǎn)量超過全國總量的1/4，每年外調(diào)商品糧及加工制品600多億斤，在保障國家糧食安全中的地位舉足輕重、不可替代。”郭天財說。

除了河南，安徽被譽為“江淮糧倉”，山西是“小雜糧王國”……目前全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)，中部就占了5個（河南、安徽、湖北、湖南、江西）。2023年，中部六省糧食總產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的29.2%，超過東北三省一區(qū)26.6%的比重。河南、安徽還是糧食凈調(diào)出省份。作為重要糧食生產(chǎn)基地，中部地區(qū)成為端牢“中國飯碗”的“壓艙石”。

加快建設新型能源體系

中部地區(qū)是我國重要的能源原材料基地，能源原材料主要分布在山西、河南、湖北等地。

500多米深的煤礦井下，巨大的采煤機緩緩移動，礦工手持遙控器就能指揮采煤……2020年，山西陽煤集團、中國移動山西公司宣布，在新元煤礦井下534米處開通了我國首個煤礦井下5G網(wǎng)絡，這也是目前地下最深的5G網(wǎng)絡。

使用智能設備后，采煤工效大幅提升，生產(chǎn)能耗也能降低，智能化建設的好處日益顯現(xiàn)。山西省能源局數(shù)據(jù)顯示，目前山西已建成118座智能化煤礦，全省一半以上的煤炭產(chǎn)能實現(xiàn)智能化開采，煤炭先進產(chǎn)能占比達到八成以上。

“山西堅決扛牢能源保供政治責任，發(fā)揮煤炭‘壓艙石’作用，加快釋放先進產(chǎn)能，推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以煤炭的‘穩(wěn)’和‘增’為全國大局作出了貢獻?！庇餍掳脖硎?。

不僅山西，近年來，中部能源基地在“雙碳”目標引領下，積極推動傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。煤炭從燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，成為中部能源基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。

河南省平頂山市以煤基化工為支撐，經(jīng)過多年產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，與中國平煤神馬集團攜手打造“中國尼龍城”，推動煤化工、鹽化工、尼龍化工協(xié)同發(fā)展。這座中原煤城初步完成從“一煤獨大”到“一主多極”增長的轉(zhuǎn)換。

湖北著眼重塑戰(zhàn)略資源結構，下大力氣發(fā)展清潔能源，電力裝機規(guī)模突破1億千瓦，其中清潔能源裝機占比提高到65%。

“多年來，中部省份把能源原材料基地建設擺在重中之重位置，中部能源基地在提升能源兜底保障能力的同時，推動煤炭清潔高效利用、大力發(fā)展新能源、推廣低碳運輸?shù)龋涌鞓嫿ㄐ滦湍茉串a(chǎn)業(yè)體系。”喻新安說。

先進制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)破繭化蝶

制造業(yè)是中部地區(qū)的底座，也是中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)名片。近年來，借助各自稟賦優(yōu)勢，中部六省在關鍵核心技術領域持續(xù)發(fā)力，推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“看，這層薄薄的高阻隔膜可是高精尖的產(chǎn)品?？蓜e小看這層膜，這是用納米技術在塑料上鍍了一層最薄十幾個微米但復合三層的膜，這層膜可防水和氧氣進入，有效替代防腐劑，堪稱一場技術革命！”樂凱華光印刷科技有限公司（以下簡稱“樂凱華光”）副總經(jīng)理王樂躍手持一層看似平常的薄膜感慨道。

王樂躍告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，目前這個獨一無二的技術已通過國外一龍頭企業(yè)高達230項檢驗標準，南陽造鍍膜已經(jīng)拿到了全球通關證。

作為中國樂凱集團有限公司的下屬企業(yè)，樂凱華光長期扎根南陽，逐步成長為全國膠印版材制造行業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、河南省制造業(yè)“頭雁企業(yè)”。

類似樂凱華光的企業(yè)不少，近年來，河南省將制造業(yè)的發(fā)展重點聚焦到提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上，形成了一批“專精特新”和制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品，助推中部崛起。河南省政府工作報告顯示，2023年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.3%，高技術制造業(yè)增加值增長11.7%，電子信息、裝備制造等五大主導產(chǎn)業(yè)增長10.9%，占規(guī)上工業(yè)比重超過46%。

安徽在做大做強先進制造業(yè)方面也不斷發(fā)力。除了首位汽車產(chǎn)業(yè)，2023年安徽光伏制造業(yè)實現(xiàn)營收超2900億元、升至全國第3位，鋰離子電池制造業(yè)營收突破1000億元、增長15%左右。

此外，湖北加快新舊動能轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，2023年工業(yè)技改投資增長7.6%、高于全國2.9個百分點，化工、有色、電氣等行業(yè)增加值增長均超過20%。

山西制造業(yè)也可圈可點。2023年山西制造業(yè)增加值增長8.1%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.9%。高新技術企業(yè)達到4155家，“專精特新”企業(yè)達到2392家。

“中部是我國裝備制造業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，在國內(nèi)乃至世界誕生了頗具競爭力的制造業(yè)龍頭企業(yè)。在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的表現(xiàn)，都非常值得期待?！备邍φf。

不斷加強綜合交通樞紐優(yōu)勢

凌晨兩點，位于湖北鄂州的花湖國際機場燈火通明，這里是世界第四個、亞洲第一個、全國唯一一個專業(yè)貨運樞紐機場，平均每周迎來80架次國際貨運航班。

570公里以外，位于河南鄭州經(jīng)開區(qū)的鄭州新絲路國際港務投資有限公司展廳內(nèi)，寫著“一列火車 同步歐洲生活”的標語，格外引人注目。

即使你沒有專程來過中部的這些城市，也一定曾路過這里，感受這里四通八達、路網(wǎng)縱橫，承東啟西、連南接北的交通便利。中部地區(qū)以無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢，迅速發(fā)展的交通基建，成為全國重要的綜合交通樞紐。

河南率先在全國建成“米”字形高鐵網(wǎng)，鄭州機場躋身全球機場貨運40強，鄭州國際陸港具備年開行萬列中歐班列能力。公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量居全國第二。建設內(nèi)河港口6個、功能性口岸9個。空港、陸港、公路港、水港、口岸銜接融合的多式聯(lián)運大格局加快形成。

湖北高速鐵路網(wǎng)越織越密，4小時可達全國80%的重要城市；黃金水道通江達海，萬噸巨輪可通過長江直達武漢；“空中絲路”暢達全球，亞洲最大的專業(yè)貨運機場花湖國際機場今年貨運量預計突破120萬噸，湖北的樞紐地位更加突出。

湖南高速成網(wǎng)、高鐵成環(huán)、樞紐成型的效應放大，長沙四小時航空經(jīng)濟圈、省內(nèi)兩小時高鐵通勤圈基本形成。

江西成為全國首個所有設區(qū)市通時速350公里高鐵的省份……

“在交通物流成為經(jīng)濟重要樞紐型產(chǎn)業(yè)的時代，中部地區(qū)居中的區(qū)位優(yōu)勢對中部崛起尤其重要。根據(jù)國務院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，明確支持鄭州、武漢建設國際性綜合交通樞紐城市。此外，合肥、太原、長沙、南昌等地被確定為全國性綜合交通樞紐城市。這些交通是經(jīng)濟的脈絡和文明的紐帶，在推動中部地區(qū)崛起、構建新發(fā)展格局中發(fā)揮著特殊重要作用?！眲⒂卤硎?。

在更高起點上推動中部地區(qū)崛起

盡管經(jīng)過20年的不懈奮斗，中部地區(qū)崛起有了長足進展，但總體而論，中部地區(qū)崛起依然任重道遠。隨著今年對中部地區(qū)崛起這一重大戰(zhàn)略決策作出進一步謀劃部署，中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點上。

中部地區(qū)崛起仍存弱項短板

中部地區(qū)崛起特別是高質(zhì)量發(fā)展還存在弱項短板。

經(jīng)濟占比下降。河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2003、2013、2023年三個節(jié)點，中部六省GDP總量分別為：26334.7億元、127427.1億元、269897.75億元，占全國總量的比重分別為22.57%、21.67%、21.41，呈減少趨勢。

區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡。中部六省有的發(fā)展快，有的發(fā)展慢。2023年，中部六省僅湖北、安徽、江西三省GDP全國占比相比2003年上升，河南、山西、湖南均出現(xiàn)下降。河南作為中部第一經(jīng)濟大省，經(jīng)濟增速已連續(xù)4年低于全國平均水平。此外，各省內(nèi)部發(fā)展也不平衡，省會發(fā)展較快，而邊遠地區(qū)發(fā)展較慢。

中部地區(qū)研發(fā)投入總體不足。2022年，全國R&D經(jīng)費（指全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費）占GDP的比重為2.56%；中部安徽、湖南、湖北、河南、江西、山西六省比重，分別為2.56%、2.47%、2.33%、2.02%、1.79%、1.07%，多數(shù)省份低于全國平均水平。 （注：2022年數(shù)據(jù)是2023年9月20日公布，2023年R&D經(jīng)費未更新）

城鎮(zhèn)化率仍偏低。2023年，中部六省常住人口城鎮(zhèn)化率為61.69%，全國為66.16%，低于全國平均水平4.47個百分點；中部第一人口大省、經(jīng)濟大省河南，城鎮(zhèn)化率為58.08%，低于全國平均水平7.08個百分點。

“中部地區(qū)的‘弱項短板’和不足，既有一定的歷史性因素，也有一定的現(xiàn)實和人為因素，解決這些問題，除了要有耐心，做長期作戰(zhàn)的準備，還要有緊迫感，有刀刃向內(nèi)的精神和自我加壓的沖勁、闖勁、韌勁和拼勁?！庇餍掳脖硎?。

把中部地區(qū)崛起放在全國大局中推動

新時代推動中部地區(qū)崛起座談會指出，“加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接，加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動”。

近年來，中部六省積極對接區(qū)域重大戰(zhàn)略，如安徽全面融入長三角一體化發(fā)展，湖南積極對接粵港澳大灣區(qū)，“融圈進群”成效明顯。

“總體看，中部在對接其他重大區(qū)域重大戰(zhàn)略中，仍存在戰(zhàn)略定位不清晰、比較優(yōu)勢不聚焦、差異化發(fā)展意識不強，以及要素流動不暢、樞紐作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)略謀劃不足等問題。在更高起點上推動中部地區(qū)崛起，一定要把中部放到整個國家版圖中定位思考?！庇餍掳脖硎?，中部各省應在更高起點上對自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)基礎、比較優(yōu)勢等進行再梳理再聚焦，提升區(qū)域協(xié)同水平，更好融入和支撐新發(fā)展格局。

從操作和實施角度，喻新安建議，一方面，要爭取國家支持。如有關方面要支持中部地區(qū)聯(lián)合建設國家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)；規(guī)劃建設京廣先進制造業(yè)走廊，推進制造業(yè)高端要素優(yōu)化配置；支持探索長江經(jīng)濟帶與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展合作新機制，打造中部地區(qū)制造業(yè)綠色化發(fā)展示范區(qū)。

另一方面，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移承接。中部地區(qū)應創(chuàng)新與京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角三大城市群的產(chǎn)業(yè)合作機制，聚焦本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與科研條件，探索共建科創(chuàng)帶、產(chǎn)業(yè)帶以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)飛地等，積極承接東部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)研發(fā)中心向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

劉勇認為，中部地區(qū)的區(qū)位、資源、環(huán)境、稟賦得天獨厚，后發(fā)優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮?。中部發(fā)展不僅要更好地“嵌入”全國大局、更多更深更足地借力借勢借智，更加自覺地服務國家全局，還要加強內(nèi)部之間的聯(lián)系，這樣中部必將迸發(fā)出巨大能量，展現(xiàn)無限光明的前景。

“中部地區(qū)除山西外都位于我國東部第三地形臺階上，與沿海地區(qū)具有大體相同的同質(zhì)自然生態(tài)環(huán)境，其經(jīng)濟崛起具有明顯的優(yōu)先地位，也是我國整個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以及東西部水平均衡和南北部結構優(yōu)化的關鍵區(qū)域?！眲⒂抡f。

此外，中部地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢，也是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能聚變的廣闊地域。喻新安表示：“應結合中部地區(qū)實際，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，必須將科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置著力推進，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領域新賽道。”

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第13期）