《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 侯雋

5月25日至26日，第十九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇在吉林省吉林市舉辦。

在“新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新發(fā)展”分論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心原副主任吳秀媛就如何利用數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等話題和與會(huì)嘉賓進(jìn)行了深入探討與交流。她建議，要走出一條利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、產(chǎn)品提質(zhì)和品牌增信的新路子，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有三個(gè)重要衡量指標(biāo)，即量、質(zhì)、信?！俊瘜?duì)應(yīng)的是糧食安全問(wèn)題，‘質(zhì)’對(duì)應(yīng)的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，‘信’對(duì)應(yīng)的是產(chǎn)品及品牌的信用問(wèn)題。提升農(nóng)業(yè)的量、質(zhì)、信，關(guān)鍵要靠數(shù)字技術(shù)?！眳切沔抡f(shuō)。

吳秀媛表示，從2010年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就啟動(dòng)了數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的研究，研究切口選在空天地一體化。

吳秀媛以公安部門(mén)的“金盾”系統(tǒng)進(jìn)行類(lèi)比，該系統(tǒng)的“錨”是身份證，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也有自己的“錨”，這個(gè)“錨”就是“地”，擴(kuò)展而言就是包括耕地、設(shè)施用地、水面、林地、草場(chǎng)等農(nóng)業(yè)資源。

“如果我們以一個(gè)特定的土地單元為對(duì)象，那么在田野采集形成地面數(shù)據(jù)，稱為地網(wǎng)；從空中采集則形成空間數(shù)據(jù)，稱為天眼；再按時(shí)間軸定期采集，就可以獲得過(guò)程數(shù)據(jù)，也被稱為模態(tài)。將這些數(shù)據(jù)資源落到統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)，就可繪制成一個(gè)‘?dāng)?shù)據(jù)沙盤(pán)’。地網(wǎng)、天眼、模態(tài)、沙盤(pán)結(jié)合到一起，相互作用，周而復(fù)始，基本可以動(dòng)態(tài)反映出農(nóng)業(yè)的發(fā)展面貌?！眳切沔滦蜗蟮亟榻B。

她認(rèn)為，實(shí)踐證明數(shù)字技術(shù)能夠助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高空、中空、地面三類(lèi)數(shù)據(jù)各有優(yōu)勢(shì)，三類(lèi)數(shù)據(jù)上圖入庫(kù)，相互補(bǔ)充、相互印證、疊加分析，等于有了“火眼金睛”?！吧蠄D入庫(kù)的過(guò)程，稱為‘資源一張圖’。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息化需求既大又廣，這就需要‘一張圖’加載的數(shù)據(jù)豐富、完善、有質(zhì)量，這樣才能進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，并精細(xì)化應(yīng)用服務(wù)?！彼f(shuō)。

吳秀媛表示，系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和客戶端屬于平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)等公益服務(wù)，這個(gè)任務(wù)的承擔(dān)者是政府。在這一過(guò)程中，建設(shè)和維護(hù)主要靠政府，信息的供給和應(yīng)用則需要農(nóng)民或涉農(nóng)主體參與，如何充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，這是值得思考的問(wèn)題。收集運(yùn)用這些數(shù)據(jù)，完全靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)自身支撐不現(xiàn)實(shí)，事實(shí)上也沒(méi)必要，需要堅(jiān)持開(kāi)放思維，一方面做好自己的事，讓自身有價(jià)值，另一方面也要與相關(guān)部門(mén)及各方開(kāi)展協(xié)作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分交換與共享。

“一圖五通”促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

當(dāng)有了“資源一張圖”以后，該如何利用這些數(shù)據(jù)更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)民呢？

吳秀媛認(rèn)為，需要謀劃好數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，或通過(guò)通用接口、中間庫(kù)，廣泛開(kāi)展數(shù)據(jù)交換與共享。這個(gè)交換系統(tǒng)，也有一個(gè)形象的名字——“共享一網(wǎng)通”。

有了“共享一網(wǎng)通”，還需要“應(yīng)用一站通”，即建設(shè)一個(gè)專(zhuān)用的客戶端，精細(xì)采集農(nóng)民的信息需求，云與端共同發(fā)力，讓農(nóng)民享受更高質(zhì)量的服務(wù)；然后再建設(shè)好“信用一證通”，給守信者證明、為誠(chéng)實(shí)者背書(shū)，約束誠(chéng)信度不高者，起到懲治假冒偽劣者的作用；再與金融系統(tǒng)合作開(kāi)發(fā)“金融一卡通”，將精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)與信用認(rèn)證系統(tǒng)連接起來(lái)。同時(shí)，農(nóng)民與市場(chǎng)基于信用的連接，可以借助12316（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公益公共專(zhuān)用服務(wù)號(hào)碼）的品牌知名度，推出服務(wù)“連接一號(hào)通”。這也就是所謂的“一圖五通”。只有真正做到“一圖五通”，才能將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用好，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

吳秀媛特別強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“一圖五通”，需要以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，始終堅(jiān)持以服務(wù)農(nóng)民為本，切實(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，幫助他們降低成本、提高收益，這樣才能增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感和參與度，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的廣泛應(yīng)用和推廣。

她表示，農(nóng)業(yè)工作需要長(zhǎng)期的投入和努力，需要從業(yè)者們保持耐心和決心，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作；要堅(jiān)持因時(shí)因地制宜，根據(jù)具體情況制定適宜的發(fā)展策略，條件好的縣、鄉(xiāng)、村可以推動(dòng)“一圖五通”以及更多的應(yīng)用落地，條件不完善的地區(qū)，則可以實(shí)現(xiàn)“一圖”“一通”“二通”……穩(wěn)步推動(dòng)應(yīng)用和服務(wù)落地。

“這次來(lái)吉林開(kāi)會(huì)調(diào)研，看到了吉林的新容新貌，吉林市既有基礎(chǔ)、條件，同時(shí)又符合新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新發(fā)展的總要求。希望吉林市以‘空、天、地、信、品’為方向，突出以地為錨、以算為本、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，走出一條智慧農(nóng)業(yè)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、產(chǎn)品提質(zhì)和品牌增信新路子；持續(xù)推動(dòng)新技術(shù)運(yùn)用，抓住機(jī)遇，將先進(jìn)的AI技術(shù)與豐富的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和應(yīng)用場(chǎng)景相結(jié)合，為智慧農(nóng)業(yè)注入新的動(dòng)力和創(chuàng)新元素，探索開(kāi)創(chuàng)智慧農(nóng)業(yè)的吉林模式?！眳切沔氯缡潜硎?。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第11期）