《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 郭志強(qiáng) 孫庭陽 郭霽瑤

中國的大門正越開越大。

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》 （下稱 《方案》）。《方案》從5個(gè)方面提出24條措施推進(jìn)高水平對外開放、更大力度吸引和利用外資。

擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，提高外商投資自由化水平；加大政策力度，提升對外商投資吸引力；優(yōu)化公平競爭環(huán)境，做好外商投資企業(yè)服務(wù)；暢通創(chuàng)新要素流動，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作；完善國內(nèi)規(guī)制，更好對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則……中國正在以實(shí)際行動與各方共享中國發(fā)展紅利、開放紅利。

來到中國的朋友也越來越多。

今年以來，美國蘋果公司、英國匯豐銀行、法國巴黎銀行、德國奔馳集團(tuán)等近百家跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人先后到訪中國，并紛紛加碼在華投資，為中國的高水平對外開放投下“信任票”。

中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)7160家，同比增長34.9%，達(dá)到近5年來最高水平。

3月22日，商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，中國市場規(guī)模超大、供應(yīng)鏈配套完備、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富等構(gòu)成的引資綜合優(yōu)勢依然突出，再加上一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促開放、引外資的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，將為吸引外資創(chuàng)造更有利的條件。

外企高管“訪華潮”：他們?yōu)楹味鴣?/span>

“對于蘋果的供應(yīng)鏈來說，我覺得沒有比中國更重要的地方了?！?月20日，蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克在上海向媒體直言。在上海刷足“存在感”后，庫克又馬不停蹄現(xiàn)身北京，并在中國發(fā)展高層論壇2024年年會上公開表示：“我很高興再次回到中國，我們將繼續(xù)投資中國市場。”

從慶祝蘋果在華規(guī)模最大門店——上海靜安店開業(yè)，到與比亞迪等在華產(chǎn)業(yè)鏈重要供應(yīng)商開分享會，再到參與中國發(fā)展高層論壇，庫克此行“很忙”。

遠(yuǎn)道而來的不只是庫克，這個(gè)春天，跨國企業(yè)高管們又開始了新一輪“訪華潮”。

3月24日，蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克(中)出席中國發(fā)展高層論壇。

博鰲亞洲論壇現(xiàn)場  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者  肖翊I攝

看好中國，投資中國，對中國業(yè)務(wù)發(fā)展充滿信心

3月26日，海南，博鰲亞洲論壇2024年年會拉開帷幕，諸多跨國企業(yè)代表現(xiàn)場表達(dá)了對中國經(jīng)濟(jì)的樂觀態(tài)度和對中國投資的信心；同一天的北京，“投資中國”首場標(biāo)志性活動在國家會議中心舉行，來自17個(gè)國家和地區(qū)的140余名跨國公司高管、在華外國商協(xié)會代表參加活動；而在前一天，中國發(fā)展高層論壇2024年年會剛剛落下帷幕，為期兩天的論壇吸引了近百名跨國企業(yè)掌門人，除了庫克外，還包括?？松梨诙麻L兼首席執(zhí)行官伍德倫、輝瑞公司董事長兼首席執(zhí)行官艾伯樂等。

這些跨國企業(yè)高管們，無論是“頭回客”還是“回頭客”，態(tài)度都是一樣——看好中國，他們的最終目的也是一樣——投資中國。

然而，與外企訪華潮的熱鬧截然相反的是，部分西方媒體在炮制“在華投資惡化論”。這種觀點(diǎn)的論據(jù)之一就是2023年，我國吸引外資的規(guī)模出現(xiàn)了一定程度的波動。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長39.7%；實(shí)際使用外資金額11339.1億元，同比下降8.0%。

針對相關(guān)問題，3月，在國務(wù)院新聞辦舉行的推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家發(fā)展改革委秘書長伍浩進(jìn)行了回應(yīng)。

“我們拉長時(shí)間尺度，2023年中國實(shí)際利用外資仍處于歷史高位。”伍浩說，“自改革開放以來，中國實(shí)際利用外資持續(xù)增加，已成為全球跨國公司重要的投資目的地。雖然2023年單純從數(shù)字上，中國吸引外資的規(guī)模出現(xiàn)了一定程度的波動，但我們從‘量’‘質(zhì)’兩個(gè)方面來看，都可以得出更為客觀的結(jié)論。量上，去年中國實(shí)際利用外資超過1.1萬億元人民幣，處于歷史第三高。質(zhì)上，中國利用外資的結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2023年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比37.4%，比2022年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)領(lǐng)域引資占比達(dá)到27.9%，提升了1.6個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

規(guī)模波動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這一特點(diǎn)從2023年持續(xù)到了今年。

3月22日，商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人介紹2024年1—2月全國吸收外資情況時(shí)表示，從規(guī)模看，今年1—2月我國實(shí)際使用外資規(guī)模雖然有所下降（2024年1—2月實(shí)際使用外資金額2150.9億元人民幣，同比下降19.9%），但仍處于近10年第三高位。特別是，今年1—2月新設(shè)外資企業(yè)數(shù)高達(dá)7160家，同比增長34.9%，也是近5年來最高水平。

從結(jié)構(gòu)看，上述負(fù)責(zé)人介紹，1—2月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設(shè)外商投資企業(yè)1865家，同比增長32.2%，實(shí)際使用外資714.4億元人民幣，占全國實(shí)際使用外資比重達(dá)到33.2%，較2023年同期占比（32%）提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資282.7億元人民幣，同比增長10.1%。

“雖然部分國家推動產(chǎn)業(yè)和資金回流，出臺涉華投資限制措施，對正常的跨國投資決策造成干擾，但仍有不少跨國公司依舊選擇了投資中國。”上述負(fù)責(zé)人表示。

“中國是格蘭富最大和最重要的市場之一，自1995年進(jìn)入中國市場以來，我們一直在增加投資和擴(kuò)大在中國的業(yè)務(wù)?！备裉m富集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官保羅·杜·耶森（Poul Due Jensen）向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。就在3月下旬，格蘭富常熟高端制造工廠正式開業(yè)，這也是丹麥近10年來最大的海外單體投資項(xiàng)目。

“去年，貝親作為國際母嬰企業(yè)代表首次亮相進(jìn)博會，進(jìn)一步見證了中國不斷與國際接軌、高水平對外開放的舉措?！必愑H中國區(qū)董事、總裁周劍峰在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)說。經(jīng)過20多年的本土化建設(shè)，貝親在中國建立了包括產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、全渠道銷售的完整業(yè)務(wù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

作為全球云計(jì)算以及企業(yè)應(yīng)用生成式AI的領(lǐng)軍企業(yè)之一，亞馬遜云科技則是對中國科技市場充滿了期待。

“我們對在中國的業(yè)務(wù)和長期發(fā)展非常有信心，將持續(xù)投入。我們希望支持中國各行各業(yè)的企業(yè)加速探索和應(yīng)用生成式人工智能技術(shù)，助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。” 亞馬遜全球副總裁、亞馬遜云科技大中華區(qū)總裁儲瑞松對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。當(dāng)下中國正迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的熱潮，儲瑞松相信這將給以亞馬遜云為代表的科技企業(yè)帶來更多新機(jī)遇。

你中有我，我中有你，外資講好本土化故事

其實(shí)，許多跨國公司在中國市場已持續(xù)耕耘多年，無論是商業(yè)模式、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，還是供應(yīng)鏈都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了本土化，充分利用了政策紅利與人才紅利。

巴斯夫大中華區(qū)董事長兼總裁樓劍鋒告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“我們在中國運(yùn)營著廣泛的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，樹立了可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，并不斷深化在華創(chuàng)新實(shí)力?！?/p>

2021年，巴斯夫牽手湖南內(nèi)陸企業(yè)杉杉新能源，在長沙成立中德合資企業(yè)巴斯夫杉杉電池材料有限公司（下稱“巴斯夫杉杉”），這是湖南當(dāng)年引進(jìn)的最大外資投資項(xiàng)目。

合資后，巴斯夫正極材料亞太研發(fā)總部及電池材料事業(yè)部的中國行政總部落戶長沙，推動公司人才和產(chǎn)業(yè)鏈本地化進(jìn)程。

“一直以來豐田都在以開放的態(tài)度尋求對外合作，與志同道合的伙伴一起為中國汽車領(lǐng)域的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量?！必S田中國相關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，近年來豐田與中國本土企業(yè)進(jìn)一步合作。

在BEV（純電動汽車）方面，豐田與比亞迪成立合資公司，開展純電動車及該車輛所用平臺、零件的設(shè)計(jì)、研發(fā)等相關(guān)業(yè)務(wù)；在自動駕駛技術(shù)的落地方面，豐田中國與小馬智行、廣汽豐田成立自動駕駛出租車（Robotaxi）合資公司；在FCEV（燃料電池汽車）方面，豐田先后與包括一汽、東風(fēng)、廣汽、北汽、億華通等多家企業(yè)、機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，目前已布局4種不同的氫燃料電池系統(tǒng)。

瑞士合眾集團(tuán)合伙人、前國際金融協(xié)會理事長查爾斯·達(dá)拉雷3月26日表示，亞洲地區(qū)仍然是充滿活力、充滿吸引力的投資目的地，特別是外商直接投資。中國對外商直接投資仍然非常具有吸引力。

瑞士合眾集團(tuán)是全球較大的私募市場投資公司之一，2022年末管理總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1354億美元。

“中國政府所做出的努力和成果更加堅(jiān)定了世界各國企業(yè)加強(qiáng)與中國貿(mào)易投資合作的信心?！陛x瑞全球高級副總裁、輝瑞中國區(qū)總裁Jean-Christophe Pointeau告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

據(jù)Jean-Christophe Pointeau介紹，輝瑞1989年進(jìn)入中國市場，在中國的首個(gè)工廠設(shè)在大連。輝瑞在中國的業(yè)務(wù)目前已覆蓋全國300余個(gè)城市，在華上市了80余個(gè)創(chuàng)新藥品和疫苗。

“中國的對外開放政策吸引了更多外企來中國投資辦廠，為外企在全球發(fā)展提供了平臺和機(jī)遇，同時(shí)也推動了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享?！焙鲜∪A菱安賽樂米塔爾汽車板公司黨委書記（下稱“華菱汽車板公司”）、首席運(yùn)營官歐云飛告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

歐云飛透露：“在政府的大力支持下，中外股東雙方目前正積極推動安賽樂米塔爾在湖南設(shè)立高端汽車用鋼創(chuàng)新研發(fā)中心，共同打造世界級的汽車用鋼先進(jìn)材料創(chuàng)新平臺，這將進(jìn)一步促進(jìn)中外交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！?/p>

目前，華菱汽車板公司是湖南最大的中外合資企業(yè)，該公司持續(xù)引進(jìn)世界前沿的高端汽車板制造技術(shù)，自2014年投產(chǎn)以來，迅速成長為中國市場領(lǐng)先的汽車用鋼解決方案提供商，10余個(gè)新產(chǎn)品替代了進(jìn)口。

2014年，華菱汽車板公司正式投產(chǎn)，在近10年時(shí)間，我國汽車產(chǎn)量從2014年2372.5萬輛增長了27%，到2023年為3011.3萬輛，其中新能源汽車8.39萬輛，增長了111倍，到2023年為944.3萬輛，這波行業(yè)紅利讓合資企業(yè)華菱汽車板公司迅速崛起。

外資紛紛“加碼”中國：為什么投資中國就是投資未來

3月20日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，伍浩總結(jié)，中國是全球超大規(guī)模且最有增長潛力的市場，在先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等方面將持續(xù)釋放出巨大需求。

外交部發(fā)言人林劍3月26日主持例行記者會時(shí)也表示，當(dāng)前，中國正全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，加快發(fā)展以創(chuàng)新為主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力，將給國內(nèi)外投資者帶來無限可能的市場機(jī)遇和無比廣闊的發(fā)展前景。

市場廣闊，下一個(gè)中國仍是中國

“中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足；下一個(gè)中國仍是中國——中國仍是跨國企業(yè)投資的熱土和高地?！卑怖蚴紫瘓?zhí)行官潘睦鄰對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。

據(jù)介紹，安利在中國投資近30年，中國已經(jīng)連續(xù)21年成為安利全球最大市場，也是增長最快的市場；過去3年，安利中國業(yè)績實(shí)現(xiàn)年均7%的增長，顯示出中國大健康產(chǎn)業(yè)的活力與生機(jī)。

樓劍鋒向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說：“中國是全球最大的化工市場，是巴斯夫的戰(zhàn)略市場和增長引擎?！?/p>

巴斯夫杉杉首席運(yùn)營官暨首席技術(shù)官彭文杰表示：“巴斯夫杉杉看好長沙在中國乃至全球范圍內(nèi)的新能源電池正極材料供應(yīng)鏈中的戰(zhàn)略地位，將在良好的營商環(huán)境和服務(wù)中持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，做優(yōu)質(zhì)量、提升全球競爭力。”

“新能源發(fā)展迅速，我們會根據(jù)中國新能源市場行業(yè)情況，適時(shí)擴(kuò)張產(chǎn)能?！迸砦慕芊Q，合資三年來，加快了產(chǎn)業(yè)鏈條上的協(xié)作，人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了國際化，整合了全球網(wǎng)絡(luò)資源。

澳大利亞資本投資有限公司董事總經(jīng)理、大中華區(qū)首席執(zhí)行官何逸舟認(rèn)為，外資外企持續(xù)投資中國是必選項(xiàng)。他給出了三方面理由：“首先，中國擁有全球最大的市場規(guī)模，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，中國內(nèi)需還將不斷擴(kuò)大。其次，中國經(jīng)濟(jì)韌性十足，持續(xù)增長40多年。此外，中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)，中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程也是中國經(jīng)濟(jì)增長引擎不斷迭代升級的過程，通過創(chuàng)新驅(qū)動，中國的生產(chǎn)效率將會明顯提升，從而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者  肖翊I攝

營商環(huán)境“軟實(shí)力”讓中國“硬吸力”越來越強(qiáng)

外資企業(yè)能夠在中國市場收獲佳績，得益于中國市場規(guī)模龐大、創(chuàng)新活力強(qiáng)，也離不開中國持續(xù)改善的營商環(huán)境。

多位來自外資企業(yè)的采訪對象告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，中國的營商環(huán)境為外資外企展業(yè)提供了優(yōu)渥的生存發(fā)展土壤。

伍浩在3月的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，中國擁有良好穩(wěn)定的政策環(huán)境、全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，能為外商投資提供高效率、高可靠性的產(chǎn)業(yè)配套體系。中國日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、充足的人才資源和豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場景等，能為外商在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面創(chuàng)造良好投資空間。

中國貿(mào)促會發(fā)布的《2023年度中國營商環(huán)境研究報(bào)告》顯示，2023年，受訪企業(yè)對中國營商環(huán)境總體評價(jià)為4.36分（滿分5分），近九成受訪企業(yè)評價(jià)為“滿意”及以上。

“我們在華邁出的每一步，都離不開當(dāng)?shù)亓己玫恼攮h(huán)境支持。從高效的市場準(zhǔn)入機(jī)制、稅費(fèi)優(yōu)惠、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，再到自貿(mào)區(qū)建設(shè)等，這些都是外資企業(yè)在中國發(fā)展的有力保障。中國市場領(lǐng)先的開放包容程度、數(shù)字科技發(fā)展水平、人力資源儲備也賦予了貝親創(chuàng)新進(jìn)取的靈感與資源?！敝軇Ψ逭f。

作為引資“軟實(shí)力”，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，中國政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓中國對于外資企業(yè)的支持和吸引越來越強(qiáng)。

例如2023年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境?加大吸引外商投資力度的意見》，提出穩(wěn)外資24條政策措施；今年政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。

此外，3月國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》，從擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動等多方面采取務(wù)實(shí)措施，加大力度吸引外資。這也被看作是中國結(jié)合新形勢、新要求，更大力度吸引和利用外資的又一具體行動。

樓劍鋒坦言，巴斯夫與中國市場的淵源可以追溯到 1885 年，從那時(shí)起巴斯夫就是中國忠實(shí)的合作伙伴。作為一家在華耕耘多年的跨國公司，巴斯夫見證了中國的改革開放，也受益于國內(nèi)不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，以及持續(xù)放寬的市場準(zhǔn)入。

優(yōu)良的營商環(huán)境能激活市場和創(chuàng)新活力，也是外商投資興業(yè)的保障。中國營商環(huán)境和市場的快速發(fā)展，給巴斯夫和輝瑞制藥等外企帶來了巨大的機(jī)遇。

作為最早一批進(jìn)入中國市場的外資藥企，輝瑞見證了中國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，切身感受了中國營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

輝瑞全球高級副總裁、輝瑞中國區(qū)總裁Jean-Christophe Pointeau告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，2023年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著，這體現(xiàn)出中國穩(wěn)定的、不斷優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，這給包括輝瑞在內(nèi)的眾多外資企業(yè)長期扎根中國、造福中國人民注入了持久的信心和強(qiáng)勁的動力。

Jean-Christophe Pointeau坦言：“多年來，我們深切感受到中國在逐步推進(jìn)更加開放包容的發(fā)展環(huán)境，在全力拉緊互利共贏的合作紐帶，在不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展路徑?！?/p>

創(chuàng)新驅(qū)動，投資中國就是投資未來

3月24日，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔出席中國發(fā)展高層論壇2024年年會，他指出中國培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，將創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，與中國同行就是與機(jī)遇同行，投資中國就能贏得未來。

我國經(jīng)濟(jì)逐步向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，新的增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，包括科技創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放等相關(guān)領(lǐng)域的外資流入也明顯增多。

樓劍鋒說：“巴斯夫?qū)χ袊氖袌鰸摿Τ錆M信心，并為國內(nèi)增長模式向生態(tài)友好、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變而深受鼓舞?！?/p>

科技創(chuàng)新，正是輝瑞深耕中國市場的核心競爭力。

據(jù)Jean-Christophe Pointeau介紹：“目前，輝瑞中國研發(fā)中心是在美國之外最大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在確保中國患者第一時(shí)間獲得創(chuàng)新藥物方面發(fā)揮了重要作用?！?/p>

巴斯夫杉杉首席運(yùn)營官暨首席技術(shù)官彭文杰告訴 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，“我們亞太研發(fā)總部放在長沙，一是看中長沙人才優(yōu)勢，比如中南大學(xué)這類高校可以為企業(yè)提供充足的專業(yè)人才；二是長沙具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從原材料到儲能材料，甚至電池和整車都能在本地實(shí)現(xiàn)配套。這兩個(gè)方面可以加速我們創(chuàng)新和研發(fā)進(jìn)程?！?/p>

潘睦鄰表示：“中國有著完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、得天獨(dú)厚的創(chuàng)新生態(tài)；中國政府提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、壯大新型消費(fèi)，包括健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)等，大健康產(chǎn)業(yè)有著巨大發(fā)展?jié)摿??！?/p>

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者  肖翊I攝

在博鰲論壇現(xiàn)場，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“對中國來說，我們要繼續(xù)發(fā)展，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，這時(shí)候我們會投資到技術(shù)含量更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整是正常的?！?/p>

林毅夫認(rèn)為，此前，中國作為發(fā)展中國家，勞動密集型產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很有競爭力，有很多外國資本投入到中國，利用中國的比較優(yōu)勢在中國設(shè)立生產(chǎn)基地來對外出口。現(xiàn)在，中國要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，利用國內(nèi)的資本、國外的資本，一起推動中國的生產(chǎn)力提升。

潘睦鄰告訴 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者：“中國改革開放40多年，各類市場要素變化，新技術(shù)更迭、新商業(yè)模式和新消費(fèi)習(xí)慣快速演進(jìn)，中國有著完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、得天獨(dú)厚的創(chuàng)新生態(tài)、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展的中國，正源源不斷為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動能，為全球發(fā)展開辟新空間?！?/p>

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者  肖翊I攝

外商投資新選擇：新版圖和新方向在哪里

自2023年以來，汽車、消費(fèi)品、綠色發(fā)展和高端制造業(yè)等領(lǐng)域外資項(xiàng)目新動向不斷，不少外資加緊了在華擴(kuò)展業(yè)務(wù)的腳步，高水平開放的前沿領(lǐng)域里，有哪些新趨勢？外資投資中國的版圖，又有哪些正在發(fā)生的變化？

近期國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，透露出當(dāng)下外商投資的新動向。

為推動外資落戶中國，按照今年政府工作報(bào)告部署，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門已啟動鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄修訂工作。

3月20日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人華中表示，我們初步考慮：一是全國目錄的修訂將繼續(xù)以制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，同時(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，加大對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域支持力度；二是中西部目錄的修訂將充分挖掘各地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件，因地制宜加大對基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費(fèi)等領(lǐng)域支持力度。

新版圖：東部仍強(qiáng)勢，中西部正釋放強(qiáng)大吸引力

近年來，我國科技硬實(shí)力不斷提高，越來越多的跨國企業(yè)選擇在東部沿海城市設(shè)立核心研發(fā)基地、創(chuàng)新中心，智能化、數(shù)字化、綠色化便是這些基地中心的共同特征。

2023年8月，豐田在中國最大的研發(fā)基地，位于江蘇常熟的“豐田汽車研發(fā)中心（中國）有限公司”正式更名為“豐田智能電動汽車研發(fā)中心（中國）有限公司” （簡稱IEM by TOYOTA）。豐田中國相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，更名后的IEM by TOYOTA不僅是豐田全球五大研發(fā)中心之一，并且與此前相比，智能化和電動化也被放在更重要的戰(zhàn)略地位。

新加坡最大的商業(yè)銀行星展銀行則是看好粵港澳大灣區(qū)。星展中國行長、行政總裁鄭思禎向記者透露，接下來星展銀行將在大灣區(qū)布局研發(fā)中心，這將是星展銀行全球第三個(gè)金融科技研發(fā)中心。

“研發(fā)中心將充分依托大灣區(qū)豐富的人才資源，持續(xù)推動區(qū)域創(chuàng)新，推動金融要素加速流通和新一代信息技術(shù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步滿足市場和客戶的需求，為建設(shè)數(shù)字灣區(qū)提供動能。”鄭思禎說。

不容忽視的是，隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和共建“一帶一路”不斷深入，以四川、重慶、湖北、湖南等為代表的中西部地區(qū)迅速崛起。這些區(qū)域也紛紛出臺利好政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，展現(xiàn)出對外資的強(qiáng)勁吸引力。

從數(shù)據(jù)上看，去年許多中西部省份吸引外資就取得了不錯(cuò)的成績。例如，2023年，四川外商直接投資到資245.2億元人民幣，同比增長6.5%，高于全國14.5個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居中西部第一；湖北省2023年全年實(shí)際使用外資190.43億元，增長11.39％，規(guī)模居中部第一，占全國比重較上年提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者與在中西部地區(qū)有業(yè)務(wù)布局的跨國企業(yè)高管們進(jìn)行了交流。

在重慶，星展銀行正以這里為區(qū)域中心，面向貴州、廣西等西部省份，推進(jìn)REITs、發(fā)債和跨境融資等項(xiàng)目，積極搭建境內(nèi)企業(yè)與境外金融市場溝通的橋梁。據(jù)悉，早在2012年星展銀行就在重慶設(shè)立了分行。

鄭思禎告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，之所以選擇重慶為中心，主要有三方面的考量：首先是這里良好的工業(yè)基礎(chǔ)，重慶在汽車、摩托車、化工、機(jī)電設(shè)備等行業(yè)，均擁有相對完備的產(chǎn)業(yè)鏈，且當(dāng)?shù)馗叨戎匾曅履茉春蛢δ墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次是交通樞紐地位，重慶作為西部的物流樞紐，在物流方面有很大的發(fā)展空間；最后就是重慶的第三產(chǎn)業(yè)——零售服務(wù)與金融服務(wù)都有較好的基礎(chǔ)。

總部位于英國萊斯特郡的西格碼精密部件有限公司早在2005年就看中了成都高新區(qū)，并于當(dāng)年成立了成都西格碼精密部件有限公司。據(jù)成都西格碼精密部件有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理賀巍介紹，成都西格碼是整個(gè)亞洲唯一一家能夠給如羅羅、賽峰、通用、柯林斯等世界航空巨頭直接供應(yīng)航空發(fā)動機(jī)管路零部件的企業(yè)。

“當(dāng)時(shí)選址的時(shí)候公司也比較了一些城市，最后覺得成都人文自然環(huán)境都不錯(cuò)，四川又是人口大省，高校資源也豐富，總體運(yùn)營成本有優(yōu)勢。而且成都的航空制造業(yè)在國內(nèi)基礎(chǔ)較好，有深厚的航空基因?！辟R巍對記者說。

除了歷史底蘊(yùn)深厚的老牌外企，當(dāng)下，中西部地區(qū)憑借著資源、市場等方面的優(yōu)勢，贏得了不少“年輕”跨國企業(yè)的青睞。2017年，馬來西亞企業(yè)家蔡奕鴻（Eugene Chua）創(chuàng)立了G-COVE福鵬綠科，公司致力于環(huán)保包裝全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。2023年，福鵬西南生產(chǎn)及研發(fā)中心、云南福鵬克林生物制漿基地分別在成都、昆明設(shè)立。

在蔡奕鴻看來，之所以選擇這兩個(gè)地方，有三方面原因。第一個(gè)原因是資源優(yōu)勢，“這也是最吸引我的一點(diǎn)。”蔡奕鴻對記者坦言，“研發(fā)基地需要靠近原材料?，F(xiàn)在中國正推出‘以竹代塑’，對于我們而言正是機(jī)遇，我們的產(chǎn)品材料也是以竹子纖維為主。而四川本身就是竹資源大省，所以我們選擇了這里。云南則是因?yàn)榛ɑ墚a(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，鮮花資源豐富，我們也在利用當(dāng)?shù)貜U棄的玫瑰花稈制作環(huán)保包裝。”第二個(gè)原因是云貴川眾多的人口，也意味著廣闊的消費(fèi)市場?！拔覀冊拇ㄊ窍Ｍ茌椛湓瀑F川。”蔡奕鴻說，“第三個(gè)原因就是當(dāng)?shù)卣苍诖罅ν苿迎h(huán)保事業(yè)，給予了我們很多的支持?！?/p>

雖然中西部地區(qū)正持續(xù)釋放吸引力，但也有部分跨國企業(yè)高管直陳，與東部沿海地區(qū)相比，中西部在吸引外資方面仍有需要補(bǔ)足的短板。

“我覺得還是需要進(jìn)一步擴(kuò)大準(zhǔn)入，希望中西部學(xué)習(xí)長三角、珠三角地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，更大程度地對外開放，尤其是在科技合作方面?！辟R巍說。

蔡奕鴻則希望中西部地區(qū)的相關(guān)部門能進(jìn)一步向長三角、粵港澳大灣區(qū)看齊，提升行政效率，尤其是在流程上能夠進(jìn)一步簡化。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者  肖翊I攝

新方向：看好中國創(chuàng)新，投資中國未來

潘睦鄰告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，安利在華建立起全鏈條、端到端的本土化運(yùn)營體系，實(shí)現(xiàn)從本地生產(chǎn)/研發(fā)到全球創(chuàng)新和運(yùn)營中心跨越。借助中國優(yōu)勢，將安利中國打造成安利全球的供應(yīng)鏈樞紐、創(chuàng)新源發(fā)地及戰(zhàn)略增長引擎。

采訪中，多位外資高管都提及，未來投資要投到中國技術(shù)含量更強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中去。

亞馬遜全球副總裁、亞馬遜云科技大中華區(qū)總裁儲瑞松告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，中國企業(yè)在利用生成式人工智能產(chǎn)品和解決方案創(chuàng)新方面行動很快，像游戲、電商、社交等都走在探索的前沿。亞馬遜云科技與攜程共同成立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，將利用生成式人工智能和大語言模型開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，覆蓋包括基于人工智能的客戶服務(wù)、酒店搜索優(yōu)化以及航班票務(wù)需求預(yù)測等，為用戶提供更加豐富、可靠和個(gè)性化的出行體驗(yàn)。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國2023年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出33278億元，比上年增長8.1%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.64%（2022年2.55%），其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)2212億元，比上年增長9.3%，占R&D經(jīng)費(fèi)支出比重為6.65%。

“我們關(guān)注數(shù)字化發(fā)展賦能醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)升級?！盝ean-Christophe Pointeau稱。輝瑞希望通過數(shù)字化技術(shù)的加持和跨界合作，讓專業(yè)的知識、經(jīng)驗(yàn)、診斷治療被分享被記錄，從而惠及更多的人。

輝瑞中國研發(fā)中心計(jì)劃在2027年前實(shí)現(xiàn)中國參與全部關(guān)鍵Ⅲ期臨床試驗(yàn)，要求全球研發(fā)各治療領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)始終把中國納入輝瑞全球新產(chǎn)品首批申報(bào)地區(qū)目錄，保證達(dá)成在中國實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)品線同步遞交。

Jean-Christophe Pointeau透露，上述計(jì)劃有望助推更多有潛力的中國生物醫(yī)藥企業(yè)提升科研效率、縮短開發(fā)周期，助力合作伙伴的生物醫(yī)藥創(chuàng)新加速研發(fā)，讓創(chuàng)新成果更快速地惠及更多患者。

彭文杰告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，他們將在良好的營商環(huán)境和服務(wù)中持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，聚焦于快速增長的電動汽車領(lǐng)域，并持續(xù)服務(wù)于全球消費(fèi)電子及儲能市場，為客戶提供高附加值、低碳足跡的創(chuàng)新產(chǎn)品。

此外，投資中國企業(yè)的綠色債券也正成為一個(gè)新趨勢。

今年政府工作報(bào)告指出，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

綠色債券作為綠色金融體系重要組成部分，通過市場化方式引導(dǎo)國際國內(nèi)資金參與綠色發(fā)展。綠色債券將募集的資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目或綠色經(jīng)濟(jì)活動，包括綠色金融債券、綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色債務(wù)融資工具等證券。

據(jù)聯(lián)合資信報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2023年前三季度，國際綠色債券發(fā)行量較上年同期增長3%，德國、中國和美國在全球綠色債券市場發(fā)行規(guī)模排名前三。2023 年，我國綠色債券共計(jì)發(fā)行 480 期，發(fā)行規(guī)模為 8400.37 億元。

《2023年中國綠色債券年報(bào)》披露，2023年末我國境內(nèi)綠色債券累計(jì)發(fā)行約3.62萬億元，規(guī)模居世界前列。

“中國綠色金融的快速發(fā)展主要是由政策驅(qū)動。理解綠色債券的市場規(guī)模，需要兼顧融資端和投資端的政策支持?！敝薪鹧芯吭壕G色經(jīng)濟(jì)研究組負(fù)責(zé)人、執(zhí)行總經(jīng)理陳濟(jì)告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，從融資端來看，國內(nèi)在綠色債券方面給予的各類政策性優(yōu)惠較完善，企業(yè)發(fā)行綠色債券比前幾年可以獲得更低的融資成本，全國多個(gè)省份出臺了對綠色債券的支持政策，對發(fā)行綠色債券的企業(yè)按照票面貼息或者發(fā)行費(fèi)用等給予一定現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。從投資端來看，對投資者的吸引力，也與政策支持息息相關(guān)。

陳濟(jì)舉例說，央行將銀行綠色金融業(yè)務(wù)納入評級考核，綠色債券持有量是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價(jià)的績效指標(biāo)之一?！隘B加金融機(jī)構(gòu)自身提升ESG、踐行責(zé)任投資的需要，綠色債券市場需求較為旺盛?！?/p>

德勤中國可持續(xù)發(fā)展和氣候變化服務(wù)主管合伙人李曉晨的觀點(diǎn)與陳濟(jì)不謀而合，認(rèn)為政策的支持密不可分。

中國綠色債券為何頗受外資青睞，李曉晨從兩個(gè)方面作了說明，其一，《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》和《中國綠色債券原則》等相關(guān)政策相繼出臺。在政策支持下，綠色債券標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善，宏觀層面吸引更多資金流向綠色債券項(xiàng)目。其二，綠色債券市場幣種多樣，且涵蓋多個(gè)國際交易所，可充分滿足國內(nèi)外投資需求。

盡管全球經(jīng)濟(jì)疲軟，面臨諸多挑戰(zhàn)，但投資中國就是投資未來已經(jīng)成為外資的一個(gè)共識。林毅夫告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“中國可以在相對不利的國際環(huán)境下，保持相對穩(wěn)定快速的發(fā)展。中國仍是世界發(fā)展主要?jiǎng)恿碓?，有可能每年對世界?jīng)濟(jì)增長作出30%左右的貢獻(xiàn)?！?/p>

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第7期）