《中國經(jīng)濟周刊》 記者 賈璇｜北京報道

今年政府工作報告提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。

這是商業(yè)航天被首次寫入政府工作報告。

實際上，在2023年年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議上，商業(yè)航天已經(jīng)被提及。會議提出：“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”

商業(yè)航天是有挑戰(zhàn)性和廣泛帶動性的高新技術領域之一，具有高技術、高風險、高效益和長周期的特點。從“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”到“新增長引擎”，商業(yè)航天在我國經(jīng)濟發(fā)展中的定位愈發(fā)清晰，重要性也進一步凸顯。

我國商業(yè)航天發(fā)展已初具規(guī)模

今年1月，山東海陽附近海域傳來一陣巨大的轟鳴聲，由民營火箭公司東方空間研制的引力一號遙一商業(yè)運載火箭，搭載著3顆衛(wèi)星騰空而起，順利完成首飛并取得成功。

引力一號通過火箭構(gòu)型及捆綁技術創(chuàng)新，將運載能力提升到5至6噸，創(chuàng)造了全球最大固體運載火箭的紀錄，進一步豐富了我國運載火箭型譜。同時，它將發(fā)射成本降低30%以上，為大規(guī)模衛(wèi)星星座建設提供便利，擴充了我國中低軌衛(wèi)星多樣化、規(guī)?；l(fā)射能力。

透過引力一號，足見我國商業(yè)航天快速發(fā)展的強勁勢頭。商業(yè)航天是由企業(yè)主導實施，按市場分配規(guī)則配置技術、資金、人才等資源要素，以營利為目的、遵循市場規(guī)律開展的航天活動。在較為靈活的市場機制下，商業(yè)航天能夠充分地進行技術探索和創(chuàng)新。

《中國航天科技活動藍皮書（2023年）》顯示，2023年我國共完成26次商業(yè)發(fā)射，發(fā)射成功率達96%；共研制發(fā)射120顆商業(yè)衛(wèi)星，占全年研制發(fā)射衛(wèi)星數(shù)量的54%。海南國際商業(yè)航天發(fā)射場一號發(fā)射工位已竣工，二號工位正在加快推進建設，兩個工位將各具備年16發(fā)的發(fā)射能力；酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心近年新增商業(yè)發(fā)射工位；航天馭星等商業(yè)航天測控公司完成了20余套中大口徑地面站建設，進一步完善了全球化地面站網(wǎng)絡。

多位專家認為，在國家政策的大力支持和市場需求的驅(qū)動下，我國商業(yè)航天發(fā)展初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)涵蓋上游火箭發(fā)射、衛(wèi)星及地面設備研制，中游衛(wèi)星運營和下游衛(wèi)星應用等多個領域。我國商業(yè)航天已經(jīng)從初創(chuàng)期步入快速發(fā)展期，成為我國從“航天大國”邁向“航天強國”的重要支撐，也為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動能。

商業(yè)航天經(jīng)濟拉動效應明顯

“商業(yè)航天作為新增長引擎被首次寫入政府工作報告，充分說明了它在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要性。這極大地激發(fā)了商業(yè)航天企業(yè)面向國際前沿，加快進行科技創(chuàng)新的決心。”銀河航天首席科學家張世杰對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示。

張世杰提到，相關數(shù)據(jù)顯示，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的直接投入產(chǎn)出比約為1∶2，對國民經(jīng)濟的直接拉動作用為原始投入的8至14倍。

中國航天科技集團四維測繪公司總經(jīng)理助理方爭在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示：“作為國家‘新基建’的重要組成部分，商業(yè)航天包括了‘通、導、遙 ’三大領域，技術含量高。產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋了火箭、衛(wèi)星制造到運營、應用等上中下游，經(jīng)濟拉動效應明顯?！?/p>

方爭從衛(wèi)星應用角度進行闡述，他表示，商業(yè)航天是市場化企業(yè)通過主動捕捉各類用戶需求，提供與之相匹配的空間段基礎設施建設與地面段產(chǎn)品和服務，通過市場手段加速相關資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)衛(wèi)星應用的市場價值最大化，做到經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)籌兼顧。

方爭提到，近年來，不少地方政府相繼就鼓勵和支持商業(yè)航天在全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展出臺了相關政策，此次商業(yè)航天首次寫入政府工作報告，將極大支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)進一步做大、做深、做強。

他認為：“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，這將加速商業(yè)航天企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，驅(qū)動航天技術與不同行業(yè)的應用落地與產(chǎn)品融合，通過‘航天+行業(yè)’，不斷開辟出新的應用場景和發(fā)展模式?！?/p>

張世杰說：“商業(yè)航天將助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，帶動生產(chǎn)力水平躍遷?！?/p>

他特別提到，當前，太空新型基礎設施建設加速，龐大的衛(wèi)星組網(wǎng)及應用將形成新的增長極，帶動新一代信息技術、高端制造、新能源、新材料等高精尖技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，商業(yè)航天也將和新一代人工智能、大數(shù)據(jù)、先進計算等技術相互融合，行業(yè)空間應用模式及形態(tài)將不斷拓展，迸發(fā)出更大的想象空間。

張世杰認為，作為創(chuàng)新主體，商業(yè)航天企業(yè)可以以市場化的思維模式和手段推動多行業(yè)聚合創(chuàng)新，在創(chuàng)新、可靠性、成本這三個方面尋找最佳結(jié)合點，高效完成適應市場的產(chǎn)品研發(fā)、驗證等過程，并對全球尖端的技術和市場動態(tài)做出快速反饋，為正在加速建設的航天強國、科技強國貢獻力量。

我國現(xiàn)有衛(wèi)星資源和需求之間

仍存較大缺口

2015年，國家發(fā)改委、財政部、國防科工局等部門聯(lián)合發(fā)布了《國家民用空間基礎設施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》，明確鼓勵民營企業(yè)發(fā)展商業(yè)航天，開啟中國航天由單一政府主導向政府主導與市場推動相結(jié)合轉(zhuǎn)變進程。

2016年，國務院發(fā)布《2016中國的航天》白皮書，標志著我國商業(yè)航天政策逐漸放開。政策開始鼓勵民營航天企業(yè)發(fā)展。圍繞火箭和衛(wèi)星領域，一批民營航天公司涌現(xiàn)，試水商業(yè)航天。

經(jīng)過多年發(fā)展，商業(yè)航天在產(chǎn)業(yè)政策不斷開放、各級政府不斷支持下，吸引了更多的社會資本、企業(yè)和科研機構(gòu)廣泛參與，行業(yè)正式駛?cè)氚l(fā)展快車道。

“我國已初步形成面向商業(yè)航天的集火箭總裝總測、衛(wèi)星研產(chǎn)、衛(wèi)星測運控、衛(wèi)星組網(wǎng)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用于一體的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈?！睆埵澜芟蛴浾呓榻B，從技術層面來說，我國多款商業(yè)火箭順利發(fā)射；由商業(yè)公司研制的通信衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星、SAR衛(wèi)星（載有合成孔徑雷達的對地觀測遙感衛(wèi)星）等成功入軌；行業(yè)取得了多個國內(nèi)和國際的首次技術突破。

他特別提到，值得關注的是，我國成熟的工業(yè)體系優(yōu)勢正在凸顯，與航天企業(yè)相互賦能，滿足工業(yè)化創(chuàng)新，構(gòu)建新型航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

例如，地面配套企業(yè)面向商業(yè)航天公司的訂單需求，與大型衛(wèi)星公司進行產(chǎn)品的聯(lián)合交互設計開發(fā)與測試驗證，在這個過程中，通過技術創(chuàng)新提升全鏈條生產(chǎn)力水平，這已成為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、激發(fā)新動能的新趨勢。

“商業(yè)航天企業(yè)正通過技術創(chuàng)新，加速太空新型基礎設施建設，并不斷取得新的突破。”張世杰提到，柔性太陽翼技術的應用使得衛(wèi)星具備“超大能源”成為可能；姿態(tài)軌道自主控制技術的發(fā)展，使得星座大規(guī)模組網(wǎng)的運行與管理更加高效便捷；而多波束相控陣天線技術的提升，也使得“太空計算機”的網(wǎng)絡接入變得更加靈活。

不過，方爭也坦言，從在軌衛(wèi)星數(shù)量來看，現(xiàn)有資源并不能完全滿足市場需求，甚至可以說存在較大缺口。 目前，中國四維正在著力建設新一代商業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)，希望通過提供海量的遙感數(shù)據(jù)開展多元化應用，助力商業(yè)航天賦能相關行業(yè)。

商業(yè)航天以普惠大眾作為發(fā)展的終極目標

今年內(nèi)，我國首個商業(yè)航天發(fā)射場——海南國際商業(yè)航天發(fā)射中心將實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)射。同時，一系列商業(yè)航天重大工程任務將繼續(xù)推進。其中，“新一代商業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)”將加速推進建設；包括引力一號在內(nèi)的多款新型運載火箭實施首飛；首個商業(yè)航天發(fā)射場迎來首次發(fā)射任務，多個衛(wèi)星星座將加速組網(wǎng)建設。

展望未來，張世杰認為，我國商業(yè)航天將朝著高質(zhì)量發(fā)展不斷前進，持續(xù)加大研發(fā)投入，發(fā)揮小步快跑、快速迭代的優(yōu)勢，加快技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的步伐，致力成為航天強國建設的生力軍。

方爭認為，商業(yè)航天會越來越深刻、越來越直接地改變我們的生活，有望讓交通更加便利、農(nóng)作物更加健康、城市更加智慧、災損更加可控……“換句話說，商業(yè)航天一定是以普惠大眾作為發(fā)展的終極目標，這也是我們對所從事的事業(yè)充滿信心的原因?！?/p>

同時，商業(yè)航天的市場化程度會越來越高，相關技術壁壘會不降反升。“相信我國商業(yè)航天將有越來越多優(yōu)秀的企業(yè)和人才涌入，這些企業(yè)和人才將不僅僅來源于航天專業(yè)領域，還很可能來自非傳統(tǒng)航天領域，將商業(yè)航天進一步融入市場化建設中?！狈綘幷f。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第6期）