《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 張燕 | 北京報(bào)道

政府工作報(bào)告提出，鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作為未來國(guó)家能源體系的重要組成部分、用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要載體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集、覆蓋面廣、帶動(dòng)效益強(qiáng)，對(duì)減少二氧化碳等溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義，也將為我國(guó)形成新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動(dòng)能。

政策指引，各地發(fā)力，

萬億級(jí)氫能市場(chǎng)發(fā)展步伐加速

氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一。我國(guó)是世界上最大的制氫國(guó)，可再生能源裝機(jī)量全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。

近年來，中央及地方政府紛紛出臺(tái)文件，對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大支持力度。

2019年，“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”被寫入政府工作報(bào)告，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了重要節(jié)點(diǎn)；2021年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。2022年3月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，明確了氫能在我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略定位、總體要求和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建了我國(guó)氫能戰(zhàn)略發(fā)展的藍(lán)圖；2023年底，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家能源局等六部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》，這也是首個(gè)國(guó)家層面氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。

“在全球深度脫碳的大背景下，綠氫作為零排放的清潔能源載體和重要的工業(yè)原料，在未來能源結(jié)構(gòu)中扮演關(guān)鍵角色，對(duì)我國(guó)乃至全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大戰(zhàn)略意義?！甭』G能董事長(zhǎng)鐘寶申對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

中國(guó)氫能聯(lián)盟預(yù)計(jì)，到2025年，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到10000億元；到2050年，氫氣需求量將接近6000萬噸，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排約7億噸，氫能在我國(guó)終端能源體系中占比超過10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到12萬億元。

面對(duì)萬億級(jí)氫能市場(chǎng)，各地如何做？

中國(guó)科學(xué)院院士、國(guó)際氫能與燃料電池協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)歐陽明高表示，氫能是第三次能源革命的主題。他認(rèn)為，氫能產(chǎn)業(yè)在“碳中和”的時(shí)代背景下，已經(jīng)迎來新的發(fā)展浪潮，在政策、技術(shù)、市場(chǎng)、資本等多方的合力推動(dòng)下，氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都將實(shí)現(xiàn)全方位的突破發(fā)展，在未來10年構(gòu)建出萬億級(jí)新能源市場(chǎng)。

面對(duì)萬億賽道，全國(guó)各地都在摩拳擦掌，積極布局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京、廣東、河北、河南等多個(gè)省份已發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，部分省份發(fā)布的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或“十四五”發(fā)展規(guī)劃中也都提到了氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

據(jù)長(zhǎng)江證券統(tǒng)計(jì)，發(fā)布規(guī)劃的各省份中有23個(gè)省份發(fā)布了燃料電池推廣計(jì)劃，計(jì)劃到 2025年合計(jì)推廣12.45萬輛燃料電池車輛；14個(gè)省份計(jì)劃到2025年累計(jì)建設(shè)1337座加氫站；從全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值來看，13個(gè)省份規(guī)劃到2025年氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)7850億元。

縱觀各地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，結(jié)合地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀求發(fā)展，成為各地布局氫能的關(guān)鍵。

內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等自治區(qū)風(fēng)力、光能資源豐富，依托風(fēng)光電大基地項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)。在海南、廣東等沿海地區(qū)，利用海上風(fēng)電和海域天然氣制氫則成為當(dāng)?shù)貧淠懿季值氖走x。

作為能源大省，山西煤炭資源豐富、焦炭產(chǎn)業(yè)集聚、焦?fàn)t尾氣制氫原料充足、成本低，制氫成本僅有10元/千克左右，發(fā)展氫能有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。今年山西省政府工作報(bào)告提出“支持發(fā)展氫能制儲(chǔ)運(yùn)加用全產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。

作為全國(guó)最大的主焦煤生產(chǎn)基地，山西省呂梁市擁有全省最大的工業(yè)氫產(chǎn)品資源。近年來，呂梁市立足資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“一體兩翼、三港四鏈”發(fā)展戰(zhàn)略，全力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“氣—站—運(yùn)—車—用”全產(chǎn)業(yè)鏈迅速形成，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)連續(xù)兩年位列全省第一。

呂梁市能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，目前呂梁市已形成7.5萬噸制氫產(chǎn)能，已建成加氫站11座，年產(chǎn)1000輛氫能商用車生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。在2022年投運(yùn)250輛氫能汽車的基礎(chǔ)上，2023年進(jìn)一步投放公交、重卡、客車、冷藏車、裝載機(jī)等260余輛，全市氫能汽車保有量達(dá)500余輛，在貨運(yùn)、公共交通、客運(yùn)、廠區(qū)裝載等領(lǐng)域廣泛開展示范應(yīng)用。

作為氫能推廣的重要省份，山東擁有廣泛的氫能發(fā)展基礎(chǔ)。目前，山東省已建成濟(jì)青氫能高速公路，并于2023年底建成35座加氫站。同時(shí)，山東省擁有大量氫能產(chǎn)業(yè)鏈公司，2023年9月氫車保有量1200輛，規(guī)劃2025年氫車保有量1萬輛。

濟(jì)南綠動(dòng)氫能科技有限公司是國(guó)家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施主體。公司總經(jīng)理陳穎向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，目前濟(jì)南綠動(dòng)已有包括供能燃料電池、空冷燃料電池及車用燃料電池系統(tǒng)3條生產(chǎn)線投產(chǎn)，分別可實(shí)現(xiàn)1000臺(tái)(套)的年產(chǎn)能。

“我們目前正在和下游廠家合作，研發(fā)氫能城市物流配送車，以及氫能助力的自行車，1小瓶?jī)?chǔ)氫罐可行駛約40公里?！标惙f表示，氫能市場(chǎng)前景廣闊，公司將根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況擴(kuò)大產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成。

氫燃料電池汽車等氫能產(chǎn)業(yè)

加速落地

作為一種清潔能源，氫能不僅可以通過多種方式獲得，且燃燒產(chǎn)物只有水，有望成為替代傳統(tǒng)能源的關(guān)鍵角色。此外，氫還能作為一種儲(chǔ)能載體，可以和電互相轉(zhuǎn)化，這也使得氫能擁有了更多應(yīng)用場(chǎng)景。

氫燃料電池汽車是氫能產(chǎn)業(yè)落地的重要一環(huán)。歐陽明高在年初的中國(guó)燃料電池汽車大會(huì)上表示，燃料電池汽車的發(fā)展帶動(dòng)了綠色氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，目前中國(guó)已經(jīng)形成了涵蓋制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用各環(huán)節(jié)完整的氫能源電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

“與傳統(tǒng)燃油車相比，氫燃料電池汽車的主要優(yōu)點(diǎn)在于沒有廢氣排放，只會(huì)產(chǎn)生水。此外，氫燃料電池汽車具備補(bǔ)充能量快、續(xù)航里程更長(zhǎng)、更適合在寒冷氣候條件下行駛等優(yōu)點(diǎn)?！敝袊?guó)重汽相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，中國(guó)重汽目前已經(jīng)推出了多款氫能源重卡車型，并在城市專用、港口、物流園區(qū)等應(yīng)用場(chǎng)景下實(shí)現(xiàn)了批量銷售。2022年，由中國(guó)重汽生產(chǎn)，采用黃河牽引底盤、濰柴氫燃料電池系統(tǒng)的智能雪蠟車曾于北京冬奧會(huì)期間提供服務(wù)。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)氫燃料電池汽車產(chǎn)銷量分別約為5600 輛和5800 輛，增長(zhǎng)55.3% 和72%。根據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，到2025年，我國(guó)燃料電池車輛保有量將達(dá)到5萬輛。

在歐陽明高看來，氫燃料電池的核心問題是技術(shù)改進(jìn)和成本下降?！皻淠芎腿剂想姵仄囋诩夹g(shù)創(chuàng)新方面已經(jīng)取得進(jìn)展，但要跟純電動(dòng)和油車競(jìng)爭(zhēng)，還需要通過技術(shù)創(chuàng)新降低成本。”歐陽明高在首屆中國(guó)燃料電池汽車大會(huì)上發(fā)言時(shí)說道。

3月1日起，山東省高速公路對(duì)安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛免收高速公路通行費(fèi)。陳穎對(duì) 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，氫能車高速路免費(fèi)通行有助于降低氫燃料電池車的運(yùn)營(yíng)成本，從而帶動(dòng)氫燃料電池車的數(shù)量增加。陳穎預(yù)測(cè)，山東省目前大約有1700輛氫能源車，未來很大可能會(huì)增加到幾千輛、上萬輛。而隨著規(guī)模的擴(kuò)大，研發(fā)、生產(chǎn)成本也會(huì)隨之?dāng)偙　?/p>

“等核心的材料零部件實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)、自主生產(chǎn)，從技術(shù)上降本，未來氫能源車的運(yùn)營(yíng)成本將低于燃油車?！标惙f說。

突破技術(shù)瓶頸，推動(dòng)規(guī)?；瘧?yīng)用

作為新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，相較于國(guó)際先進(jìn)水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高、部分關(guān)鍵核心零部件和基礎(chǔ)材料依賴進(jìn)口等問題。

“氫能技術(shù)鏈條長(zhǎng)、難點(diǎn)多，現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)性還不能完全滿足實(shí)用需求，亟須從氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池、氫儲(chǔ)能系統(tǒng)等主要環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破，重點(diǎn)突破‘卡脖子’技術(shù)。”歐陽明高在首屆中國(guó)燃料電池汽車大會(huì)上發(fā)言稱。

在山西美錦能源股份有限公司董事長(zhǎng)姚錦龍看來，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，推進(jìn)過程中仍面臨諸多問題，需將行業(yè)卡點(diǎn)、堵點(diǎn)逐步解決，才能加速氫能在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

姚錦龍表示，氫能在交通領(lǐng)域的示范已經(jīng)取得顯著效果，但氫能作為一種“能源產(chǎn)品”，尚未被實(shí)質(zhì)性納入能源產(chǎn)品管理體系，在發(fā)電、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用仍有待創(chuàng)新，氫—電—?dú)狻獰岬鸟詈吓c協(xié)同尚未形成，各領(lǐng)域商業(yè)化推廣進(jìn)展緩慢，一定程度影響了能源體系整體效能發(fā)揮。

根據(jù)氫氣制取過程中的碳排放量不同，氫能又被分為灰氫、藍(lán)氫和綠氫，其中，使用再生能源制造的綠氫，在生產(chǎn)過程中沒有碳排放，是氫能利用的理想形態(tài)。

“作為全球新能源產(chǎn)業(yè)的重要方向，綠氫產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)。但目前我國(guó)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨技術(shù)瓶頸突破、儲(chǔ)運(yùn)成本高、應(yīng)用場(chǎng)景落地難、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等一系列挑戰(zhàn)，亟須尋找有力解決之道。”鐘寶申說道。

為此，他提出了4個(gè)建議：一是鼓勵(lì)可再生能源制氫，支持離網(wǎng)制氫項(xiàng)目申報(bào)；二是明確政策要求，促進(jìn)綠氫多應(yīng)用場(chǎng)景落地；三是建議完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，做好行業(yè)準(zhǔn)入；四是取消綠氫復(fù)合項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)的限制。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第6期）