《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 侯雋

“三農(nóng)”是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要問題，也一直是每年政府工作報(bào)告關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

今年的政府工作報(bào)告在部署2024年重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)指出，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

在山東魯花集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)孫東偉看來，政府工作報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”工作的部署讓他感觸最為深刻。他表示，只有聚焦加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，企業(yè)才能探尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，不斷助力我國(guó)食用油行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

讓中國(guó)“油瓶子”裝更多中國(guó)油

“政府工作報(bào)告提到加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，擴(kuò)大油料生產(chǎn)，穩(wěn)定畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。糧油穩(wěn)，天下足。我認(rèn)為當(dāng)前迫切需要通過挖掘國(guó)內(nèi)油脂油料增長(zhǎng)潛力，降低我國(guó)大豆供應(yīng)對(duì)國(guó)外進(jìn)口的依存度?！?孫東偉對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

目前，我國(guó)糧油結(jié)構(gòu)存在一定的不平衡問題，作為糧食安全重要組成部分的油料，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。

海關(guān)總署2024年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)進(jìn)口大豆9940.9萬噸，進(jìn)口額4198.9億元，同比分別增加11.4%和4.8%。

孫東偉表示，中國(guó)對(duì)國(guó)際大豆的依賴度仍較強(qiáng)?！暗ㄉ俏覈?guó)傳統(tǒng)三大油料作物之一。我國(guó)花生種植歷史長(zhǎng)、適種范圍廣、種植技術(shù)成熟、加工技術(shù)領(lǐng)先、消費(fèi)基礎(chǔ)牢固，是我國(guó)目前唯一可以實(shí)現(xiàn)自給自足的油料作物，單產(chǎn)高、出油率高，優(yōu)勢(shì)較大。”他說。

孫東偉說，目前如果想用花生替代進(jìn)口大豆，還存在客觀困難。我國(guó)每年進(jìn)口大豆近1億噸，按照花生產(chǎn)量和出油率折算，補(bǔ)齊進(jìn)口大豆缺口需要1億畝以上耕地種植花生。

近年來，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所糧油加工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)，包括魯花集團(tuán)在內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)積極探索在新疆種植花生，取得了很好的效果。

“新疆擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，非常適宜發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的數(shù)據(jù)顯示，新疆花生平均畝產(chǎn)能夠達(dá)到500公斤，接近內(nèi)陸省份的2倍。尤其值得注意的是，多方面的試驗(yàn)和種植結(jié)果表明，在新疆種植花生，收獲季節(jié)降雨少，花生籽粒不含黃曲霉毒素。如果新疆能夠種植1500萬畝花生，至少可年產(chǎn)花生675萬噸、可生產(chǎn)花生油320萬噸。未來，新疆有望成為全球花生產(chǎn)業(yè)鏈的主產(chǎn)地之一。新疆也能為我國(guó)花生產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果落地、推廣提供關(guān)鍵支撐。”孫東偉表示。

他表示，經(jīng)過測(cè)算，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植意愿較強(qiáng)，像魯花這樣的企業(yè)非常愿意在新疆開展業(yè)務(wù)，幫助當(dāng)?shù)赜行Т龠M(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

“我建議在新疆大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，建立我國(guó)油料安全屏障，讓中國(guó)‘油瓶子’裝更多中國(guó)油，為新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。” 孫東偉說。

民營(yíng)企業(yè)還在爬坡過坎，

期待政策環(huán)境不斷優(yōu)化

2024年全國(guó)兩會(huì)，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”再次成為熱詞之一。政府工作報(bào)告包含多處促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的舉措。

山東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，撐起了山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。山東魯花集團(tuán)作為一家扎根山東近40年的民營(yíng)企業(yè)，在企業(yè)成長(zhǎng)壯大過程中對(duì)山東營(yíng)商環(huán)境有著切身感受。

“山東是孔孟之鄉(xiāng)，儒商文化的發(fā)源地，歷來就有重商、親商、助商的優(yōu)良傳統(tǒng)和人文環(huán)境。當(dāng)前，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，山東省委、省政府將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于更加突出的位置，推出了一系列重大行動(dòng)和政策，支持力度之大前所未有?！睂O東偉表示。

據(jù)孫東偉介紹，山東政府做了很多實(shí)事，例如2023年全省新增減稅降費(fèi)超1700億元，2024年還將進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為民營(yíng)企業(yè)送上更多實(shí)惠；助力企業(yè)拓展海內(nèi)外市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)開展“山東制造·網(wǎng)行天下”，實(shí)施“山東消費(fèi)促進(jìn)年”，支持民營(yíng)企業(yè)大力融入“好品山東”區(qū)域公共品牌，每年優(yōu)選100個(gè)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)品牌進(jìn)行重點(diǎn)推廣……

“融資難、融資貴、融資周期長(zhǎng)是民營(yíng)企業(yè)的心頭之痛。今年的山東省政府工作報(bào)告提出，要‘優(yōu)化融資環(huán)境，創(chuàng)新金融伙伴機(jī)制，加大民營(yíng)企業(yè)上市培育力度’。希望各級(jí)黨委和政府主動(dòng)靠前服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)解憂紓困，推出小微企業(yè)融資擔(dān)保體系，保障民營(yíng)企業(yè)資金需求。深入實(shí)施企業(yè)上市培育計(jì)劃，積極推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)債?！睂O東偉表示。

但他也坦言，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，一些民營(yíng)企業(yè)還處在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，特別期待政策能給民營(yíng)企業(yè)帶來更多實(shí)惠，真正春風(fēng)化雨。比如，只有各級(jí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策精準(zhǔn)落地實(shí)施，才能給民營(yíng)企業(yè)帶來沉甸甸的獲得感。

此外，孫東偉還希望政府營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)、尊重民營(yíng)企業(yè)家的良好氛圍，樹立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿，加大對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳，讓民營(yíng)企業(yè)家有歸屬感、自豪感和榮譽(yù)感。

“我的這些感受只是滄海一粟、冰山一角。我相信，一項(xiàng)項(xiàng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)措施的推出，必將緩解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的燃眉之急，讓民營(yíng)企業(yè)融資之路越走越寬?！?孫東偉表示。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第6期）