《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 王紅茹｜全國兩會(huì)報(bào)道

地處中部地區(qū)的安徽合肥，沒有特別優(yōu)越的地理位置，也沒有豐饒的自然資源，但卻成為我國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的城市之一，并在2020年生產(chǎn)總值成功躋身“萬億城市俱樂部”之列。

全國人大代表、合肥市市長羅云峰向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者道出了合肥實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“秘密”：“創(chuàng)新是合肥發(fā)展的堅(jiān)定理念，人才是產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵因素。合肥擁有高職院校35所、在校生超40萬人，中專學(xué)校42所、在校生近10萬人，技工院校26所、在校生近8萬人。產(chǎn)教融合發(fā)展，人才精準(zhǔn)培養(yǎng)，為合肥城市發(fā)展提供了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才?！?/p>

不僅如此，2021年，合肥市入選首批國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，科大訊飛入選首批國家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)；2023年，合肥（新站）高新技術(shù)產(chǎn)教聯(lián)合體入選首批國家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體……合肥探索的“城市出卷、院校答卷、產(chǎn)業(yè)閱卷”產(chǎn)教融合模式已碩果累累。

高位驅(qū)動(dòng)，匯聚合力謀發(fā)展

近年來，合肥圍繞“芯屏汽合”“急終生智”等產(chǎn)業(yè)，不斷吐故納新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。（芯，即集成電路產(chǎn)業(yè)；屏，即新型顯示產(chǎn)業(yè)；汽，即新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)；合，即人工智能賦能制造業(yè)融合發(fā)展。急，即城市應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)；終，即智能終端產(chǎn)業(yè)；生，即生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)；智，即智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)。）

“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的合肥堅(jiān)持高位驅(qū)動(dòng)，完善工作機(jī)制，夯實(shí)職業(yè)院校發(fā)展基礎(chǔ)。高規(guī)格成立職業(yè)教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)，匯聚政府、院校、企業(yè)、科研院所等多方力量。

“我們出臺(tái)職業(yè)教育改革實(shí)施方案、產(chǎn)教融合校企合作實(shí)施辦法等，打出職教政策、人才政策、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策‘組合拳’?！?羅云峰對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。

這些組合拳包括：合肥大學(xué)大眾學(xué)院獲批安徽省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造出“雙元制”高等教育國際合作品牌；合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選教育部產(chǎn)教融合校企合作典型案例、首批全國高職院?！爱a(chǎn)教融合100強(qiáng)”；8所公辦中職學(xué)校整合為合肥市經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校、合肥工業(yè)學(xué)校，雙雙獲評(píng)安徽省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校；建成市現(xiàn)代職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心，推動(dòng)縣級(jí)職教中心整合資源、改善辦學(xué)條件，形成“一縣一校、一校一品”的職業(yè)教育發(fā)展路徑。

合肥新站高新區(qū)聚焦合肥“芯屏汽合”核心產(chǎn)業(yè)鏈，形成了新型顯示、集成電路、高端裝備制造、新能源新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，這里還是安徽省面積最大、職業(yè)院校集聚程度最高的教育基地——磨店職教城，集聚職業(yè)院校28所，在校師生規(guī)模超18萬人。

“合肥市將職業(yè)教育融合到產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局，推進(jìn)職業(yè)院校布局向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)經(jīng)開區(qū)大學(xué)城、磨店職教城、黃麓大學(xué)城，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)由單一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤a(chǎn)城融合’綜合性新城區(qū)。”羅云峰說。

聚焦需求，圍繞產(chǎn)業(yè)育人才

“前4個(gè)學(xué)期學(xué)生主要在學(xué)校學(xué)習(xí)，將生產(chǎn)實(shí)踐中的真實(shí)案例有機(jī)融入教學(xué)中，夯實(shí)學(xué)生的理論基礎(chǔ)；第五、六學(xué)期將學(xué)習(xí)地點(diǎn)切換到企業(yè)，開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)；第七學(xué)期回到學(xué)校，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐接受專業(yè)課教學(xué)；最后一學(xué)期，以真題真做的方式完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力?！绷_云峰介紹說。

在合肥大學(xué)探索的“雙元制”模式里，學(xué)生們的學(xué)習(xí)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合，做到“畢業(yè)即上崗”的無縫銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育出高質(zhì)量應(yīng)用型人才。

羅云峰透露，為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，合肥市組織職業(yè)院校專業(yè)課教師進(jìn)企駐崗鍛煉，遴選企業(yè)高技能人才進(jìn)校兼職任教。推行課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、畢業(yè)證書與職業(yè)技能等級(jí)證書對(duì)接的現(xiàn)代學(xué)徒制改革，成功打造10所省級(jí)以上現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校，校企共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地668個(gè)。

此外，據(jù)羅云峰介紹，通過支持企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式參與中高職教育，合肥工業(yè)大學(xué)、合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院等大中專院校與長鑫存儲(chǔ)、科大訊飛等企業(yè)先后共建集成電路、人工智能等近60家產(chǎn)業(yè)學(xué)院。打造中德教育合作示范基地，開展職教老師赴德研修培訓(xùn)，對(duì)接大眾汽車、大陸輪胎等知名企業(yè)開設(shè)大眾學(xué)院、大陸班，探索推進(jìn)“雙元制”本科教育改革。

“通過產(chǎn)教融合、校企合作，走出合肥職業(yè)院校校園的畢業(yè)生更加符合企業(yè)需求?！绷_云峰說。

“三業(yè)”一體，搶抓市場(chǎng)穩(wěn)就業(yè)

近年來，合肥搶抓比亞迪、蔚來等重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)機(jī)遇，暢通校企人才供需對(duì)接渠道，2023年匯集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈畢業(yè)生就業(yè)崗位超過20萬個(gè)。引導(dǎo)職業(yè)院校及時(shí)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建專業(yè)、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)適配機(jī)制。

“目前，合肥職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重基本吻合?！绷_云峰表示，政府提前摸排企業(yè)招聘需求和院校專業(yè)信息，為畢業(yè)生精準(zhǔn)推介就業(yè)崗位，連續(xù)多年開展“智匯合肥高校行”，創(chuàng)新“直播帶崗”招聘模式，持續(xù)開展“合肥請(qǐng)您來”活動(dòng)，吸引高校畢業(yè)生來肥就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前是職業(yè)教育改革發(fā)展的大機(jī)遇時(shí)期。對(duì)此，羅云峰表示，接下來，合肥市將繼續(xù)以國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)教融合政策舉措，解決產(chǎn)教深度融合堵點(diǎn)難點(diǎn)，加快推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、產(chǎn)教融合實(shí)踐中心建設(shè)，全方位優(yōu)化產(chǎn)教融合生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育和城市各類資源要素集聚融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第5期）