《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 郭志強(qiáng)｜湖南報(bào)道

2023年7月，在國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的2023年專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃推進(jìn)交流活動上，湖南省圍繞高校專利轉(zhuǎn)化作典型發(fā)言，以高校輸出端為重點(diǎn)的專利轉(zhuǎn)化路徑引發(fā)熱議。

自2021年專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施以來，截至2023年前三季度，湖南省專利出讓超2.1萬次，受讓超2.5萬次；專利許可1366次，被許可1358次。自2022年推動專利開放許可試點(diǎn)以來，發(fā)布專利2212件，達(dá)成開放許可160項(xiàng)，許可金額3657.61萬元，其中高校占比八成。

湖南專利轉(zhuǎn)化為何能夠在3年間取得如此大的進(jìn)步？以高校為重點(diǎn)推動專利轉(zhuǎn)化為何成效顯著？背后的底層邏輯是什么？《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者帶著這些問題進(jìn)行了調(diào)研。

湖南推動高校專利轉(zhuǎn)化有“大招”

近年來，高?？蒲袆?chuàng)新能力不斷提高，專利申請量、授權(quán)量持續(xù)增長。但是高校專利普遍存在“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重申請輕實(shí)施”等問題，專利轉(zhuǎn)化實(shí)施率較低。

高校是科技成果和知識產(chǎn)權(quán)的重要供給側(cè)。教育部聯(lián)合多部門出臺的《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》指出，到2025年，高校專利質(zhì)量明顯提升，專利運(yùn)營能力顯著增強(qiáng)，部分高校專利授權(quán)率和實(shí)施率達(dá)到世界一流高校水平。

湖南推動高校專利轉(zhuǎn)化有“大招”。記者了解到，湖南構(gòu)建以高校知識產(chǎn)權(quán)中心為重點(diǎn)，以高校、園區(qū)、企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)四位一體轉(zhuǎn)化為渠道，以質(zhì)押融資為金融賦能手段的湖南專利轉(zhuǎn)化模式，不斷完善轉(zhuǎn)化運(yùn)營體系，增強(qiáng)服務(wù)匹配能力，加強(qiáng)供需對接，轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益不斷提升，知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值不斷顯現(xiàn)。

自2018年起，湖南開展高校知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)建設(shè)，先后投入2150萬元支持15所高校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)中心。5年來，全省15所試點(diǎn)高校通過許可、轉(zhuǎn)讓和作價(jià)入股等方式，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化金額近50億元。

湖南知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，湖南在專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施中，又分批撥付專項(xiàng)資金2750萬元支持23所發(fā)明專利擁有量在100件以上的高校開展高校知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力提升項(xiàng)目，全省高校專利轉(zhuǎn)化積極性得到進(jìn)一步激發(fā)。

中南大學(xué)是湖南省首批建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)中心的高校，也是首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校之一。中南大學(xué)科技園及知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室主任伍曉贊告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，科技成果轉(zhuǎn)化一直是中南大學(xué)的重點(diǎn)工作，2000年3月，學(xué)校在全國率先推出“兩個(gè)70%”政策（技術(shù)類無形資產(chǎn)入股時(shí)所獲股份的70%，給予對無形資產(chǎn)形成起直接作用的科研人員；結(jié)余的科研經(jīng)費(fèi)入股科技型公司時(shí)，課題組成員持股70%），建立了科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建了“綜合管理+戰(zhàn)略研究+轉(zhuǎn)化運(yùn)營+信息服務(wù)”四位一體的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營“中南模式”，組建了一支學(xué)科優(yōu)勢互補(bǔ)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，打通了“技術(shù)研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”成果轉(zhuǎn)化全鏈條，有效促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

據(jù)伍曉贊介紹，中南大學(xué)構(gòu)建多方參與、分階段的專利分級分類評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)專利與市場精準(zhǔn)對接，2021年至今專利轉(zhuǎn)化總金額近18億元。

湖南另一所入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校的湖南大學(xué)，則形成了“篩選培育—分析導(dǎo)航—融資談判—落地轉(zhuǎn)化”全流程服務(wù)體系，近4年來完成知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化366件，轉(zhuǎn)化運(yùn)營金額達(dá)7.6億元。其“探索職務(wù)科技成果披露與專利申請前評估制度”列入知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)第二批典型案例，并得到了教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部的聯(lián)合推廣。

湖南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心主任李飛龍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，一項(xiàng)專利或?qū)嶒?yàn)室成果走向市場，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化要經(jīng)過很多困難和挑戰(zhàn)。成果轉(zhuǎn)化機(jī)制就是要解決大學(xué)老師有科研成果但缺資金、缺場地、缺市場、缺服務(wù)等問題，推動科研成果快速市場化、產(chǎn)業(yè)化。

加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化是推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既喚醒了高?！俺了钡膶＠纸鉀Q了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中“卡脖子”技術(shù)難題。

2011年，中國工程院院士陳政清團(tuán)隊(duì)的電渦流消振技術(shù)獲得國家專利后，湖南大學(xué)將專利授權(quán)給相關(guān)公司使用。通過企業(yè)推廣，電渦流阻尼器被應(yīng)用到上海中心大廈、深圳世界之窗等諸多項(xiàng)目中。

2023年4月，湖南科技大學(xué)、湘潭高新科技園區(qū)開發(fā)有限公司、“海?！眻F(tuán)隊(duì)三方共同出資成立湖南海牛地勘科技有限責(zé)任公司。依托湖南科大科技發(fā)展有限公司這一平臺，“海?！眻F(tuán)隊(duì)以26件專利作價(jià)1.2億元入股，持股高達(dá)81.75%，湖南科技大學(xué)持股也超過14.28%。

湖南成功喚醒“沉睡專利”秘訣是什么？

推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化正成為湖南各大高校的重點(diǎn)工作之一。

“加強(qiáng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化是推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、提高經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專利轉(zhuǎn)化一頭連著創(chuàng)新、一頭連著市場，是科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要橋梁和紐帶，需要社會各方面的共同努力。”在2023年2月舉辦的湖南省專利轉(zhuǎn)化對接會上，湖南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長，湖南省知識產(chǎn)權(quán)局局長錢俊君如是表示。

采訪中，湖南多位高校知識產(chǎn)權(quán)中心負(fù)責(zé)人向記者提及，高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與政府及相關(guān)部門的支持緊密相關(guān)。沒有湖南省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭帶領(lǐng)各高校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)中心，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條管理，高?？赡苓€在緩慢的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化進(jìn)程中摸索，政府及有關(guān)部門的政策和資金支持對高校專利轉(zhuǎn)化起到了強(qiáng)力的推動作用。

以長沙為例，該市早在2019年就在全國率先出臺《長沙市促進(jìn)駐長高校知識產(chǎn)權(quán)在長轉(zhuǎn)化若干措施》，從激活轉(zhuǎn)化動力、增強(qiáng)承接能力、提升服務(wù)水平、營造良好環(huán)境四個(gè)方面提出了15條舉措，且每年安排經(jīng)費(fèi)1000萬元，激勵表彰知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成效突出的高校、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

據(jù)伍曉贊介紹，依托中南大學(xué)專利技術(shù)在湖南設(shè)立的公司達(dá)到500家以上，其中培育了博云新材、山河智能、紅宇新材、賽諾生物、科創(chuàng)信息、賽恩斯環(huán)保等8家上市公司，以及繼善高科、銳異資環(huán)等多家擬上市公司。

高校專利轉(zhuǎn)化要尊重市場規(guī)律，只有市場化運(yùn)作才能催開高校專利轉(zhuǎn)化之花。

“專利轉(zhuǎn)化其實(shí)就是一種市場行為。按照市場化原則，通過高校資產(chǎn)經(jīng)營公司形式進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)模式管理，這是一種非常靈活的機(jī)制?！敝心狭謽I(yè)科技大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心負(fù)責(zé)人李廣軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。李廣軍所在中南林業(yè)科技大學(xué)的油茶果采收專利技術(shù)許可金額達(dá)6000多萬元，創(chuàng)下湖南省高校專利許可單筆簽約金額最高紀(jì)錄。

湖南大學(xué)的專利轉(zhuǎn)化同樣也十分重視發(fā)揮市場規(guī)律的作用。

李飛龍?zhí)寡?，近年來，湖南大學(xué)探索知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制，出臺知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)辦法，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)中心，按照市場化運(yùn)營思維，真正讓高校里的“精”專利變?yōu)槭袌錾系摹敖稹睂＠?/p>

湖南高校在專利轉(zhuǎn)化方面勇于創(chuàng)新變革，很多理念走在了行業(yè)前面。伍曉贊告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“‘專利不轉(zhuǎn)化就是最大流失’是我們學(xué)校成果轉(zhuǎn)化的理念。我們在轉(zhuǎn)化過程中按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則和程序做到盡職調(diào)查，學(xué)校對于專利轉(zhuǎn)化面臨的風(fēng)險(xiǎn)還是具有很大包容性，容錯(cuò)機(jī)制也在不斷完善?！?/p>

李飛龍也認(rèn)為，樹立“只有轉(zhuǎn)化才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，不轉(zhuǎn)化是最大的損失”的理念至關(guān)重要，而完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系、加強(qiáng)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)、開展專利申請前評估、優(yōu)化政策制度體系等措施則是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的具體路徑。

此外，湖南也具備多方面的優(yōu)勢，為高校專利轉(zhuǎn)化提供了“土壤”。湖南制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有豐富的產(chǎn)業(yè)人才資源；湖南是經(jīng)濟(jì)大省，產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好；湖南也是科教大省，高校數(shù)量眾多、創(chuàng)新人才集聚，截至2023年6月15日，湖南省普通高等學(xué)校共計(jì)137所，其中本科院校53所，發(fā)明專利擁有量超過100件的本科院校達(dá)25所。

“高校聚焦湖南20條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和工程機(jī)械、軌道交通裝備和航空航天三大世界級產(chǎn)業(yè)集群等，針對性開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動了一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性重大成果就地就近轉(zhuǎn)化?！币晃缓细咝Ｏ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

湖南高校專利轉(zhuǎn)化面臨哪些挑戰(zhàn)？

近年來，湖南在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域圍繞“引才、用才、育才”工作做了一些工作，但是仍存在知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才缺乏，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不強(qiáng)等問題。

首先，知識產(chǎn)權(quán)人才短缺是湖南諸多高校反映的一個(gè)共性問題。面對知識產(chǎn)權(quán)人才的復(fù)合性要求高、人才培養(yǎng)周期長等特點(diǎn)，雖然近年來湖南省知識產(chǎn)權(quán)局加快推動知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心建設(shè)，推動科研技術(shù)人員知識產(chǎn)權(quán)意識培養(yǎng)，但仍缺少知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才、涉外人才。

據(jù)多位采訪對象透露，目前，湖南很多高校的知識產(chǎn)權(quán)中心，專職從事專利轉(zhuǎn)化的人員配備并不足，很多還是通過科研處等行政部門來兼職負(fù)責(zé)專利的管理工作。而從學(xué)校研究生中挑選好苗子，需要相當(dāng)長培養(yǎng)時(shí)間，且培養(yǎng)出來以后這些人才也可能跳槽走了。

走訪調(diào)研中，多位湖南高校知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在要在社會上找到既懂科研又懂市場，兼具懂政策、法務(wù)、談判、知識產(chǎn)權(quán)等多方面知識能力的高素質(zhì)專業(yè)服務(wù)人才非常難。因?yàn)閲鴥?nèi)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)型人才培養(yǎng)也剛剛起步。

其次，對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化重要性的認(rèn)識不足也制約了部分高校專利轉(zhuǎn)化工作。湖南省各地知識產(chǎn)權(quán)工作不平衡，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新能力弱，高校高質(zhì)量、高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)體量小，當(dāng)?shù)貙χR產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作重視力度不夠，轉(zhuǎn)化動力不足，這也導(dǎo)致當(dāng)?shù)亻_展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營困難。

“雖然各高校有資源稟賦的問題，但是部分高校在專利轉(zhuǎn)化意識方面仍有提升空間，他們沒有真正意識到知識產(chǎn)權(quán)背后的巨大價(jià)值。對專利轉(zhuǎn)化問題的認(rèn)知不到位，自然導(dǎo)致了對專利轉(zhuǎn)化意愿低、轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制不完善等一系列問題。”湖南省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。“由于轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)性、轉(zhuǎn)化過程和結(jié)果的不確定性，不少科研人員重研發(fā)而輕轉(zhuǎn)化，存在不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的現(xiàn)象?！?/p>

走訪中，部分高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化負(fù)責(zé)人對于專利等國有資產(chǎn)的保值增值仍有顧慮。

一位高校資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露了心聲：“高校成立資產(chǎn)經(jīng)營公司的目的是規(guī)范校企關(guān)系，將過去學(xué)校以行政手段管理企業(yè)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^資產(chǎn)經(jīng)營公司持股經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)管理方式，可以通過作價(jià)入股的方式把專利轉(zhuǎn)化做起來。但學(xué)校前期有兩個(gè)教授通過專利入股企業(yè)遭遇失敗，學(xué)校管理層對專利等國有資產(chǎn)保值增值還是持觀望態(tài)度，畢竟國有資產(chǎn)流失這是一個(gè)政策紅線。”

針對上述問題，如何進(jìn)一步提高湖南省高校專利轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展？

湖南知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示：“下一步，我們將深入貫徹落實(shí)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動方案（2023—2025年）》，梳理盤活高校存量專利，做優(yōu)增量，強(qiáng)化高校專利轉(zhuǎn)化激勵。進(jìn)一步推廣、支持高校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)中心，做好源頭管理。構(gòu)建促進(jìn)高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營的服務(wù)體系，暢通轉(zhuǎn)化渠道，解決高校專利供給與企業(yè)技術(shù)需求信息不對稱的問題。支持開展專利轉(zhuǎn)化服務(wù)支撐項(xiàng)目，重點(diǎn)支持專利數(shù)據(jù)加工平臺和運(yùn)營交易平臺建設(shè)。推動高校出臺促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的利益分配政策，構(gòu)建科學(xué)合理的權(quán)益分配機(jī)制，破解知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度性瓶頸?！?/p>

責(zé)編：郭霽瑤