《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 孫冰 | 北京報道

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

從中央到地方，一系列關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)尤其專利轉(zhuǎn)化的法規(guī)政策正在密集出臺，不斷釋放的政策信號表明：我們亟待打通專利等科技成果轉(zhuǎn)化的堵點，解決科技創(chuàng)新的“最后一公里”難題，喚醒和激活“沉睡”的專利，讓科技創(chuàng)新從象牙塔走向大市場，轉(zhuǎn)化成真實生產(chǎn)力，更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓生活。

知識產(chǎn)權(quán)一般包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等內(nèi)容，其中的專利權(quán)與科技創(chuàng)新密切相關(guān)。作為科技創(chuàng)新實力的重要指標(biāo)，數(shù)據(jù)顯示，我國專利的申請數(shù)量已經(jīng)連續(xù)多年位列世界第一，但另一組數(shù)據(jù)也值得關(guān)注：2022年，我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，其中，高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%。

我國已經(jīng)成為一個知識產(chǎn)權(quán)大國，但還不是一個知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。尤其是在國家倡導(dǎo)讓科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展重要推動力的大背景下，我們需要加快在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)上聚新力、開新局、譜新篇。

實際上，從中央到地方，一系列關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)尤其專利轉(zhuǎn)化的法規(guī)政策正在密集出臺：從《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》的發(fā)布到《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的修訂，再到《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動方案（2023—2025年）》和《中華人民共和國專利法實施細(xì)則（修正草案）》的通過……

不斷釋放的政策信號表明：我們亟待打通專利等科技成果轉(zhuǎn)化的堵點，解決科技創(chuàng)新的“最后一公里”難題，喚醒和激活“沉睡”的專利，讓科技創(chuàng)新從象牙塔走向大市場，轉(zhuǎn)化成真實生產(chǎn)力，更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓生活。

知識產(chǎn)權(quán)和專利相關(guān)政策密集出臺

中央為何如此重視？

知識產(chǎn)權(quán)，尤其是專利轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，正在被一系列政策高光所照亮。

2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，從建設(shè)面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度等六個方面，繪就了知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。

2021年10月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，對于“十四五”期間全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，高效促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局作出部署。

2022年1月1日，新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》開始施行。其中，對于國家制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制度，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，激勵自主創(chuàng)新等，都給出了法律保障。

今年10月31日，國務(wù)院以“深入實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題，進(jìn)行第四次專題學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要全力做好新時代知識產(chǎn)權(quán)工作，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。

11月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動方案（2023—2025年）》和《中華人民共和國專利法實施細(xì)則（修正草案）》。

尤其是前者明確提出，到2025年，推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業(yè)成長壯大，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢加速形成，備案認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值超萬億元。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在11月8日舉行的國務(wù)院新聞辦公室舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，已經(jīng)打出了一套知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的政策“組合拳”。

為何政策聚光燈會投向知識產(chǎn)權(quán)和專利領(lǐng)域，中央為何要打出密集的政策“組合拳”？

“黨的二十大報告中明確，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我們國家要推動高質(zhì)量發(fā)展，就必須走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這條路子。因為國內(nèi)國外的實踐經(jīng)驗都已經(jīng)告訴我們，高質(zhì)量發(fā)展必須靠創(chuàng)新，創(chuàng)新上不去，還去走打工經(jīng)濟(jì)的老路，已經(jīng)沒有出路。而在黨的二十大報告中，對于知識產(chǎn)權(quán)制度是這樣定位的：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。也就是說，知識產(chǎn)權(quán)制度是激勵和保障高水平科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心研究員韓秀成告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

韓秀成表示，驅(qū)動創(chuàng)新的就是對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，特別是專利制度的保護(hù)，沒有這個制度保護(hù)，不可能有高水平創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展更是不可實現(xiàn)的?！叭绻覀兝斫饬烁哔|(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動和知識產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系，就能夠理解為什么黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)制度，尤其是專利制度會如此高度重視，并且就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題專門舉行專題學(xué)習(xí)?！彼f。

“卡脖子”敲響警鐘？

保護(hù)VS創(chuàng)新，要撥動天平砝碼了

“知識產(chǎn)權(quán)體系是科技創(chuàng)新的根本和底層邏輯，這個基本不去改變，創(chuàng)新就很難抓得動。這也是國家為什么會圍繞知識產(chǎn)權(quán)，尤其是專利，密集出臺一系列法規(guī)政策?！北睒O光創(chuàng)投合伙人宋高廣告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

宋高廣博士畢業(yè)于北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院，之后有過醫(yī)藥企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，加入北極光后主要負(fù)責(zé)醫(yī)療健康賽道。而這個領(lǐng)域也是非常典型的專利密集型產(chǎn)業(yè)。國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《中國專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報告（2022）》列出了我國的七大專利密集型產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥醫(yī)療是其中增長速度最快的，其2021年的增加值比上年增長了40.92%。

宋高廣表示，行業(yè)特點決定了無論是在醫(yī)藥企業(yè)，還是進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，他都非常關(guān)注中國知識產(chǎn)權(quán)體系的變革。在他看來，不同國家在不同的發(fā)展階段會采取不同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和保護(hù)范圍。比如一個發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，為了保護(hù)創(chuàng)新能力還相對較弱的民族企業(yè)，一般會采取相對小的保護(hù)范圍和相對寬松的保護(hù)力度，否則本國企業(yè)在面對外國公司的重重專利壁壘情況下，會很難發(fā)展起來。

但隨著本國企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，這時候就需要適度調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和保護(hù)范圍，否則一個企業(yè)的創(chuàng)新成果，很容易被繞過專利保護(hù)，被競爭對手所復(fù)制，就會阻礙和打擊企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

“因此，這就需要決策者根據(jù)現(xiàn)實情況和發(fā)展目標(biāo)，以高度的智慧不斷地去撥動天平的砝碼，平衡好保護(hù)與創(chuàng)新的關(guān)系?！彼胃邚V說。他的感受是2019年華為事件之后，國家越來越重視科技創(chuàng)新，采取各種措施來解決“卡脖子”問題，而國家對知識產(chǎn)權(quán)體系的完善和變革，也是從這個時間點開始頻繁起來的。

“華為事件之后，無論是政府，還是企業(yè)都真切而徹底地意識到，我們必須要做自主創(chuàng)新，要做好科技成果轉(zhuǎn)化，這就要求要加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。”宋高廣說。

宋高廣以醫(yī)藥醫(yī)療領(lǐng)域為例，一直都有做創(chuàng)新藥和仿制藥兩條路徑，前者核心競爭力是研發(fā)創(chuàng)新能力，而后者則是銷售資源能力。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度較小的情況下，擁有強(qiáng)大銷售能力和臨床以及政府資源的企業(yè)，可能會采取各種手段繞過創(chuàng)新企業(yè)的專利，利用更強(qiáng)的資源能力率先獲得創(chuàng)新產(chǎn)品的商業(yè)價值，這顯然是不利于創(chuàng)新的。

“如果能擴(kuò)大專利的保護(hù)范圍和保護(hù)力度，給創(chuàng)新企業(yè)一個時間窗口期去建立自己的銷售團(tuán)隊和銷售渠道，就能讓創(chuàng)新者享受到更大的商業(yè)回報和獲得專利授權(quán)費(fèi)等收益，繼續(xù)反哺企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的科技創(chuàng)新，形成正向循環(huán)?！彼胃邚V說。

而且，放到國家層面也有重要意義。“醫(yī)藥醫(yī)療作為重要的民生領(lǐng)域，對于一些民生所需的關(guān)鍵產(chǎn)品，我們是必須要做自主創(chuàng)新的。雖然知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的調(diào)整短期會給一些企業(yè)帶來挑戰(zhàn)，甚至?xí)碚麄€商業(yè)格局的變化，但長期來看，對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一定是有利的，也有利于中國企業(yè)參與國際競爭。”宋高廣說。

宋高廣透露，做創(chuàng)新藥過去是10億美金的研發(fā)投入起步，而現(xiàn)在平均是26億美元?！氨緛碜鰟?chuàng)新就比做仿制要難得多，風(fēng)險很大，如果做創(chuàng)新還不如做仿制賺錢，那就不會有人去做創(chuàng)新，沒有市場對創(chuàng)新是非常大的打擊。”他說。

“一個國家創(chuàng)新能力越大，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍越大，但這是一個逐步變革的過程。改革開放這么多年，中國企業(yè)的創(chuàng)新實力雖然與美國仍有差距，但相比改革開放前早已不可同日而語，我們也已經(jīng)到了要去再次撥動砝碼的時機(jī)了?！彼胃邚V說。

有人會擔(dān)心加大知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利的保護(hù)力度會打擊中小企業(yè)，宋高廣認(rèn)為，對于那些沒有創(chuàng)新能力的小企業(yè)，確實會生存空間越來越小，而對于那些有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)，反而可以通過一個優(yōu)秀的創(chuàng)新成果就實現(xiàn)非常好的商業(yè)回報，甚至撬動整個行業(yè)的變革發(fā)展。

“對比大企業(yè)，中小企業(yè)沒有組織優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，其核心特色本來就應(yīng)該是創(chuàng)新優(yōu)勢，通過創(chuàng)新以小博大，打破固有商業(yè)格局，異軍突起?！彼胃邚V說。

高校專利大量“沉睡”

喚醒和激活高校專利為何關(guān)鍵？

雖然從2019年至今，我國的申請專利數(shù)量連續(xù)排名世界第一，但國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年中國專利調(diào)查報告》顯示，2022年，我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，其中，高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%，2021年僅為3.0%。這意味著，我國有大量的科技成果最終只能“沉睡”在象牙塔里。

韓秀成強(qiáng)調(diào)，在知識產(chǎn)權(quán)制度中，保護(hù)雖然是這個制度的生命所在，但只是一個手段，目的是更好地應(yīng)用和創(chuàng)造更大價值和財富。因為只有創(chuàng)造出實際價值和市場回報才是有用的。近幾年，國家投入的大量創(chuàng)新資源集中在高校和科研機(jī)構(gòu)，但目前的情況是產(chǎn)學(xué)研鏈條還沒有完全打通，知識產(chǎn)權(quán)特別是專利的轉(zhuǎn)化利用還是目前比較突出的問題之一。

“我國大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的專利數(shù)量比較多，像清華、浙大都是每年幾千件；但國外哈佛、斯坦福等名校也就是每年兩三百件或幾十件，比較來看，國外更注重質(zhì)量和市場價值，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心要義的把握和運(yùn)用更到位，我們在這方面還有很大差距。”韓秀成說。

對比來看，在上世紀(jì)90年代，美國曾出臺《拜杜法案》等政策，推動美國大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化，這直接使得美國高校的專利轉(zhuǎn)化率從5%左右一度攀升到80%以上，之后有所回落，但也在50%左右。很多分析認(rèn)為，《拜杜法案》是美國科技產(chǎn)業(yè)得以快速崛起的重要推動力之一。

當(dāng)然，我國也一直在不斷探索解決科研成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制問題。2022年1月1日，新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》正式實施，也有媒體將其重大意義和未來影響力與《拜杜法案》作類比。

修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法最鮮明的變化就是放權(quán)賦能，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)。比如明確了“探索賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)制度”“鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵科學(xué)技術(shù)人員”“科學(xué)技術(shù)人員符合條件可以從事兼職工作獲得合法收入”……

而近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動方案（2023—2025年）》提出，要梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，力爭2025年底前實現(xiàn)高校和科研機(jī)構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利全覆蓋；強(qiáng)化高校、科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵，探索高校和科研機(jī)構(gòu)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理新模式……

高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化有三難

宋高廣認(rèn)為，我國高校和科研機(jī)構(gòu)的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率不高，遠(yuǎn)低于企業(yè)，更低于歐美發(fā)達(dá)國家。在他看來，我國專利轉(zhuǎn)化的堵點和難點主要集中在三個方面。

一是我國的專利數(shù)量多，但相當(dāng)一部分價值偏小，創(chuàng)新力度一般，而這是專利轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)?！皩τ诟咝：涂蒲袡C(jī)構(gòu)的科研人員來說，更重要的評價指標(biāo)是論文，專利更像是個副產(chǎn)品，而且相對于專利創(chuàng)新力，專利數(shù)量在大學(xué)的考核和評價體系中更為直觀和可描述?！彼胃邚V說。

二是低估了生產(chǎn)量化的難度，一個科研成果從實驗室樣品到實現(xiàn)量產(chǎn)，會面臨非常多的障礙和困難，甚至有可能就是無法實現(xiàn)的。“從投資人的角度，專利的創(chuàng)新力度決定了轉(zhuǎn)化的商業(yè)空間，生產(chǎn)量化決定了商業(yè)的可能性，兩者都非常重要?！彼胃邚V說。

三是轉(zhuǎn)化成敗和所能產(chǎn)生的價值除了由專利本身的創(chuàng)新性所決定，也會受到社會創(chuàng)新底色和商業(yè)環(huán)境的影響。

宋高廣認(rèn)為，將大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化釋放出去是非常關(guān)鍵的，比如，硅谷就是伴隨著斯坦福大學(xué)等高校的成長，這些大學(xué)的創(chuàng)新底色是非常濃的，從科研的一開始就會引入科技成果轉(zhuǎn)化體系，讓科研方向能夠與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和方向緊密結(jié)合。

“1984年美國進(jìn)行了知識產(chǎn)權(quán)體系改革，其實當(dāng)時美國面臨的問題跟我們今天是一模一樣的，大家都做仿制，而不愿意去做創(chuàng)新。于是，美國把保護(hù)體系放大，逐步誕生了很多偉大的企業(yè)，包括科技互聯(lián)網(wǎng)、生物制藥企業(yè)等?？萍紕?chuàng)新也拉動美國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了長達(dá)40年的繁榮?！彼胃邚V說。

2020年以來，從中央到地方對知識產(chǎn)權(quán)體系和專利轉(zhuǎn)化的一系列“政策大禮包”陸續(xù)出臺，作為一線投資人，宋高廣說他能夠非常明顯地感受到變化，高?？蒲谐晒谠絹碓蕉嗟刈叱鱿笱浪?，奔向大市場，也有越來越多的科學(xué)家和科研人員開始擁抱市場。

一位國內(nèi)頂級科研機(jī)構(gòu)的研究員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，更多的科研工作者并沒有自己做轉(zhuǎn)化的打算，因為很少人能同時具備科學(xué)家和企業(yè)家所需要的素質(zhì)，而且大部分人也不愿意冒險。

“像我們做基礎(chǔ)科研的人，一旦你開頭去做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的話，你很難再回來，如果你失敗了，你再回來做基礎(chǔ)科研是非常困難的一件事情，就幾乎沒有任何希望?！边@位研究員說。

該研究員認(rèn)為，讓科研成果走出象牙塔更好的方式，是大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建立專門的轉(zhuǎn)化部門去與市場對接，來幫助研究員做轉(zhuǎn)化，而不是研究員自己下場。

比如，他所在的研究所的主要研究方向之一算是非常熱門的賽道——動力電池，從鋰離子到鈉離子，布局都很早。

“所里從上個世紀(jì)八九十年代就開始嘗試自己做科研成果專利轉(zhuǎn)化，但幾乎都失敗了，有幾家公司一度發(fā)展還不錯，但現(xiàn)在基本都倒閉了。但我們有一位碩士生，后來出來創(chuàng)辦了非常成功的企業(yè)。還有我們曾經(jīng)在長三角一個地級市建立了一個研究中心，結(jié)果在當(dāng)?shù)胤趸龊芏嗉译姵叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，還培養(yǎng)了很多人才。”他說。

科學(xué)家創(chuàng)業(yè)風(fēng)大但浪小

專利走出象牙塔難在哪兒？

高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率從2021年的3.0%增長到2022年的3.9%，雖然絕對值仍然不高，但增速在加快。北京大學(xué)基因組編輯研究中心主任、北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授魏文勝告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，他能夠感受到近兩年來，高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化正在發(fā)生著積極變化。但是，他仍然保持著科學(xué)家的謹(jǐn)慎樂觀。

“國家加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，多舉措鼓勵專利轉(zhuǎn)化，對于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是重大利好。因為很多創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品都是來自具有專利屬性的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，國家正在以前所未有的力度鼓勵科技創(chuàng)新，鼓勵專利轉(zhuǎn)化，作為科研工作者，同時也是一名創(chuàng)業(yè)者，我非常興奮，當(dāng)然也期待在執(zhí)行層面能夠有更多政策配合到位，讓政策能夠真正春風(fēng)化雨?！蔽何膭僬f。

魏文勝北京大學(xué)畢業(yè)后赴美留學(xué)，后在斯坦福大學(xué)完成博士后研究，師從美國科學(xué)院院士、基因工程技術(shù)奠基人之一的Stanley Cohen教授。魏文勝已經(jīng)在Cell、Nature等頂級學(xué)術(shù)期刊發(fā)表多篇高影響力論文，并擁有多項發(fā)明專利，曾獲得談家楨生命科學(xué)創(chuàng)新獎等諸多榮譽(yù)。同時，他也參與創(chuàng)辦了兩家公司來轉(zhuǎn)化團(tuán)隊的研究成果，一個是從事環(huán)狀RNA技術(shù)在創(chuàng)新藥物和創(chuàng)新療法領(lǐng)域研究和應(yīng)用的生物科技公司圓因生物，這家成立于2021年的公司已經(jīng)完成超4.5億元融資；另一個是從事基因編輯療法開發(fā)的生物醫(yī)藥企業(yè)博雅輯因。

談到為何要參與創(chuàng)辦企業(yè)來進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化，魏文勝表示，生物科技領(lǐng)域有個特點就是即使是做基礎(chǔ)性研究，導(dǎo)向也都是面向?qū)嵱玫?。一個技術(shù)如果不對接需求和市場，有可能只是空中樓閣，再多的專利也沒有價值。另一個重要原因是任何技術(shù)都是有時效性的，創(chuàng)新技術(shù)如果不能及時得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，往往就會時過境遷，失去價值。

“每一個做科學(xué)研究的人肯定都希望自己論文有實際價值和意義，希望自己的成果能夠真正造福于人。”魏文勝說。但親自參與專利轉(zhuǎn)化的經(jīng)歷，也讓他充分了解到了科研成果要從象牙塔走向大市場有多么的不容易。

走出校園之難：體制機(jī)制有待優(yōu)化

第一難是走出校園。魏文勝認(rèn)為，中國專利數(shù)量全球第一，轉(zhuǎn)化率卻很低，很大程度是因為很多專利的市場價值并不大。

“這背后的原因很難一言而盡。比如這跟國內(nèi)對教授們的評價體系是掛鉤的，會導(dǎo)致大家去追求數(shù)量而不是質(zhì)量，但任何企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)都是需要真金白銀去獲得專利的，他們考慮的是市場價值，而不一定是成果論文是不是發(fā)在頂級刊物上。其實，專利的維護(hù)非常昂貴，國外的做法是盡可能控制專利的數(shù)量，但不斷去補(bǔ)充專利的內(nèi)容，讓它更具有獨家性和先進(jìn)性?！蔽何膭僬f。

據(jù)記者了解，大學(xué)教職員工在工作中所取得的專利，其所有權(quán)是屬于任職單位的，是100%的國有屬性。而大學(xué)會有專門部門來負(fù)責(zé)專利轉(zhuǎn)化，通過一套相對標(biāo)準(zhǔn)的流程，由第三方估值再進(jìn)行專利的授權(quán)或者交易。

一位中國頂級大學(xué)的專利轉(zhuǎn)化部門負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“你可能不相信，如果一個大學(xué)的專利轉(zhuǎn)化大獲成功，當(dāng)初的負(fù)責(zé)人不是高興，而是會特別緊張。因為他會害怕背上國有資產(chǎn)流失的罪名，害怕有人會提出他賣便宜而被追責(zé)。”

該負(fù)責(zé)人表示，中國高校專利管理部門的職責(zé)應(yīng)該是推廣專利技術(shù)和推動專利轉(zhuǎn)化，但現(xiàn)實情況卻是賣出好價錢是立功，賣便宜了是過錯，負(fù)責(zé)人的心態(tài)只能是不求有功但求無過。

魏文勝也表示，這種情況是不利于專利轉(zhuǎn)化的。“專利如果沒有被用起來，就是一張廢紙，唯一的價值只是教授CV上的一行字和學(xué)?？偨Y(jié)里的一個數(shù)字。千里馬沒有遇到伯樂，就不是千里馬了，談何流失。而且要把紙上的技術(shù)兌現(xiàn)成現(xiàn)實可能性，企業(yè)和投資人未來還需要更大的投入，在充滿不確定性的情況下不宜設(shè)置過高的門檻。”他說。

走向市場之難：相關(guān)人才待充實

第二難是走向市場。魏文勝表示，一個新的技術(shù)發(fā)明誕生之后，需要從技術(shù)、效率、安全性等諸多方面不斷去優(yōu)化。因此，任何一個產(chǎn)品或者療法，很少是靠一個專利來支撐的。沒有幾十個上百個專利，都很難最終從實驗室走出來惠及病人。

“最懂專利技術(shù)的是發(fā)明者本人，在轉(zhuǎn)化的初期如果沒有發(fā)明者參與，專利有可能難以實現(xiàn)價值?！蔽何膭僬f。

據(jù)魏文勝介紹，目前專利發(fā)明者參與專利轉(zhuǎn)化主要有三種方式。一是可以停薪留職，全身心地自己做轉(zhuǎn)化；二是將專利賣掉或者授權(quán)出去，至于怎么轉(zhuǎn)化，由企業(yè)說了算，如果需要，發(fā)明人可以作為技術(shù)顧問；三是發(fā)明人參與轉(zhuǎn)化，主要是把握技術(shù)方向，然后由投資人組局，聘請CEO和專業(yè)團(tuán)隊來運(yùn)營公司?！澳壳皝砜矗谝环N成功率不高，并不是所有科學(xué)家都能夠成為企業(yè)家；第二種是目前高校的主流情況，但成功率低，尤其是生物制藥領(lǐng)域；第三種則更符合市場規(guī)律，成功率也相對高一些，但相關(guān)人才是比較缺乏的?！彼f。

市場競爭之難：“先發(fā)劣勢”待打破

第三難是市場競爭。魏文勝半開玩笑地說，中國創(chuàng)業(yè)者會遭遇一個“詭異的邏輯”，即“先發(fā)劣勢”。

“中國的專利轉(zhuǎn)化率低一個重要原因是很多專利屬于fast follower，大家都愿意做跟得最快的人，而不是去捅窗戶紙的人。更多地在別人的基礎(chǔ)上添磚加瓦，結(jié)果就是大家‘卷’相對低門檻的東西?！蔽何膭僬f。

而專利技術(shù)終于走入市場后，還會面臨同樣的“先發(fā)劣勢”?！爸袊疽哺敢庾鰂ast follower，希望相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)有人在做了，等先行者把路走通了，再去快速跟上。而先發(fā)者因為沒有經(jīng)驗可以借鑒，反而容易踩坑，但社會往往是以成敗論英雄?！蔽何膭僬f。

宋高廣透露，自己曾與國內(nèi)的十幾所頂級大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研部門對接，希望“掘金”大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的專利庫，找到好項目。在這個過程中他發(fā)現(xiàn)：“過去高校的科研成果轉(zhuǎn)化主要是以頂級教授和院士為核心的，‘龍頭’科學(xué)家一般占股比例都非常高，但管理實驗室和管理企業(yè)完全不一樣，低估商業(yè)化的難度和價值導(dǎo)致這種模式的轉(zhuǎn)化效率和成功率都不是很理想?！?/p>

這意味著，雖然媒體上“科學(xué)家創(chuàng)業(yè)潮”的標(biāo)題激動人心，但仍處在風(fēng)大浪小的狀況，成功率并不理想。

韓秀成也認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)和專利轉(zhuǎn)化的主要途徑不是科學(xué)家親自下場去創(chuàng)業(yè)做轉(zhuǎn)化，這不符合事物發(fā)展規(guī)律，科學(xué)家就是科學(xué)家，當(dāng)然也不否認(rèn)有的科學(xué)家能成為企業(yè)家，但科學(xué)家的強(qiáng)項是搞科研，企業(yè)家是搞經(jīng)營，各司其職才是人才利用的最好方法。

但宋高廣依然對未來充滿信心，因為他發(fā)現(xiàn)年輕一代的大學(xué)老師和科研工作者們，他們思維體系更加市場化，他們愿意讓商業(yè)化團(tuán)隊的股權(quán)占大頭?！斑@其實正在逐漸向硅谷模式靠攏?！彼f。

對于同樣有志于參與科研成果轉(zhuǎn)化的人，魏文勝則表示：“我自己談不上有什么成功經(jīng)驗，但愿意囑咐兩句：一是要有創(chuàng)新和冒險精神，過分求穩(wěn)的心態(tài)可能不適合創(chuàng)業(yè)；二是要有平常心，如果不能接受失敗和挫折，過程會過于痛苦?！?/p>

從專利大國到專利強(qiáng)國需多方努力

要真正解決科技創(chuàng)新的“最后一公里”難題，喚醒和激活“沉睡”的專利，讓科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成真實生產(chǎn)力，主角是企業(yè)。

《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動方案（2023—2025年）》指出，到2025年，推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業(yè)成長壯大，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢加速形成，備案認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值超萬億元。

在專利轉(zhuǎn)化方面，華為算得上最具代表性的“嘗到甜頭”的中國公司之一，這不僅是因為華為是截至目前累計獲得中國授權(quán)專利最多的企業(yè)，更值得關(guān)注的是華為獲得的專利收入已經(jīng)能夠覆蓋和超過其專利成本。

“高科技企業(yè)自主創(chuàng)新，必須要‘站在巨人的肩膀上’。企業(yè)之間相互分享高價值專利技術(shù)，相互繳納專利費(fèi)，既能促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，又能激勵創(chuàng)新。歷史上華為為了使用西方公司技術(shù)，交了很多專利費(fèi)，現(xiàn)在我們也開始收一些專利費(fèi)，這也標(biāo)志著華為的研發(fā)能力逐漸取得了領(lǐng)先地位。” 華為技術(shù)有限公司副總裁、知識產(chǎn)權(quán)部部長樊志勇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

“從2021年起，華為所獲得的專利收入超過了其支付給其他公司的專利費(fèi)用，這對于像華為這樣產(chǎn)品和服務(wù)體量如此之大的公司，是非常不容易的，所以我們自己還是比較驕傲的。”樊志勇說。

據(jù)華為披露的數(shù)據(jù)，截至2022年12月31日，華為全球共持有有效授權(quán)專利超12萬件，且90%以上為發(fā)明專利。2019年至2021年，華為年平均專利許可收入約為4億美元，2022年猛增了40%達(dá)到了5.6億美元。4年間，華為累計專利授權(quán)收入為17.6億美元（約合人民幣126億元）。

不過，華為與高通、愛立信、諾基亞等全球通信行業(yè)巨頭相比，仍有不小的差距。第三方數(shù)據(jù)顯示，2019—2022財年，高通的知識產(chǎn)權(quán)總收入約為250億美元，諾基亞約為66億美元，愛立信約為37億美元?！叭A為產(chǎn)品與服務(wù)的銷售額是這些西方友商的很多倍，他們的技術(shù)很多通過第三方實施，而華為目前主要是用于自己的產(chǎn)品。”樊志勇介紹。

提到從中央到地方不斷釋放出的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和鼓勵專利轉(zhuǎn)化的政策信號，樊志勇表示非常激動，也堅定了進(jìn)一步投入的信心?！耙约夹g(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，華為和政策所指引的方向是完全一致的。華為近幾年受到了前所未有的打壓，很多業(yè)務(wù)都受到重挫，而我們之所以還能活下來，除了國家、客戶和消費(fèi)者的信任，靠的就是這么多年持續(xù)不斷大規(guī)模研發(fā)投入，讓技術(shù)轉(zhuǎn)化為實力。”他說。

但是，樊志勇特別強(qiáng)調(diào)，華為身上光環(huán)只是中國ICT產(chǎn)業(yè)鏈崛起的一個縮影而已。華為的生存發(fā)展得益于產(chǎn)業(yè)鏈乃至整個國家對科技創(chuàng)新的共同投入和共同進(jìn)步。

“任何一家公司都不可能完全依靠自身的技術(shù)存活下來，此次國家密集出臺政策保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵專利轉(zhuǎn)化，勢必會帶動更多企業(yè)加大技術(shù)投入，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，華為會繼續(xù)努力，也將因此受益?！彼f。

當(dāng)然，要想實現(xiàn)從專利大國到專利強(qiáng)國，最終建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，仍需要多方的共同努力。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，

中國的優(yōu)勢在哪里？

從政策端來看，樊志勇認(rèn)為，長期來看，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度保持相對平衡比較好。一方面，如果過度保護(hù)，會導(dǎo)致獲得技術(shù)的成本過高，可能會對基于現(xiàn)有技術(shù)的再創(chuàng)新造成壓力，甚至是阻礙技術(shù)應(yīng)用。

“比如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，相對低廉的許可費(fèi)和終端產(chǎn)品價格可以促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的海量應(yīng)用，讓其能夠更快地應(yīng)用到千行百業(yè)。華為帶頭公布了基于終端價格比例的許可費(fèi)率，降低了低價終端產(chǎn)品的許可費(fèi)，這樣才能加速新技術(shù)的普及，讓更多的企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行新的創(chuàng)新，催生新的商業(yè)模式。”樊志勇說。

另一方面，樊志勇認(rèn)為，必須有能夠有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和高效解決知識產(chǎn)權(quán)爭議的機(jī)制。如果對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不足，創(chuàng)新者沒有收益，就會沒有人愿意去做創(chuàng)新。而對于企業(yè)來說，一旦發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)爭議或者遭遇侵權(quán)，維權(quán)是需要大量時間、人力、財力成本的，大企業(yè)都會疲于應(yīng)付，中小企業(yè)更是根本沒有足夠的資源和能力去維權(quán)，很可能就是滅頂之災(zāi)。

“在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，其實中國是有優(yōu)勢的。國外的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛主要依靠法律途徑解決，但畢竟法院的資源無論在哪個國家都是非常有限的，訴訟是非常繁瑣、耗時和高成本的。如果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全部靠訴訟，很多事情就耽誤了?！狈居抡f。

樊志勇表示，我國在司法途徑之外還有行政途徑。“從國家知識產(chǎn)權(quán)局到各省市的知識產(chǎn)權(quán)管理部門都能夠通過行政執(zhí)法和行政調(diào)解的方式來解決爭端，讓企業(yè)之間的知識產(chǎn)權(quán)不用走到法院。華為和小米的專利許可就是通過國家知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)解程序達(dá)成的，幫助雙方在較短時間內(nèi)就達(dá)成了相互交叉許可。一些省市還有地方性法規(guī)政策，如北京和深圳的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例還提供了行政執(zhí)法立案前調(diào)解的機(jī)制，為企業(yè)提供多快好省方式解決爭議?！彼f。

企業(yè)需要政府和資本做什么？

此外，樊志勇也提出了對技術(shù)和專利實施轉(zhuǎn)化相關(guān)的發(fā)明人獎酬制度的期望?！捌髽I(yè)是技術(shù)實施的主體。我們希望國家把員工獎酬的決定權(quán)留給企業(yè)，而不要‘統(tǒng)一劃線’。每個成功的企業(yè)家都有自己吸引人才、團(tuán)結(jié)隊伍的秘訣。政府只要提供合理的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，而讓企業(yè)以市場化的方式競爭獲取人才、開展研發(fā)和技術(shù)實施與交易活動，完全可以達(dá)到鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的效果?！畮汀髽I(yè)制定員工獎酬辦法可能反而把企業(yè)家和自己的員工放在了對立面，制造不必要的企業(yè)內(nèi)部爭議，影響企業(yè)開展創(chuàng)新和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的動力?！彼硎?。

魏文勝也認(rèn)為，所有創(chuàng)新都要擔(dān)風(fēng)險，企業(yè)愿意承擔(dān)風(fēng)險去努力做創(chuàng)新是不夠的，還需要全社會都形成鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和商業(yè)環(huán)境。

魏文勝以自己所在生物制藥領(lǐng)域為例，“我們有越來越多的領(lǐng)先創(chuàng)新技術(shù)，如果監(jiān)管部門一味要求有國外批準(zhǔn)的先例，這會人為地讓競爭對手跑在我們前面?！彼f。

此外，多位有志于參與成果轉(zhuǎn)化的大學(xué)教授和研究員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，想創(chuàng)業(yè)最大障礙就是資金問題。“銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金只愿意錦上添花，很少雪中送炭。一些政府主導(dǎo)的投資資金，本來也被寄予巨大期待，但情況也是一樣，也是更愿意送花。除非是院士牽頭項目，否則很難融到錢，可院士的項目一般也不缺錢。所以，大部分專利轉(zhuǎn)化項目主要的融資渠道只能是市場化的投資基金，但這幾年都是資本寒冬，融資非常難?！币晃淮髮W(xué)教授告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2023年第23期）