文| 戴厚良

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

7月24日，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

作為國有重要骨干企業(yè)，中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國石油”）深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央近期關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)管理、擔(dān)使命、防風(fēng)險(xiǎn)，加快提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中奮力譜寫國資央企新篇章。

聚焦主責(zé)主業(yè) ，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上漲

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮著“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。為此，中國石油持續(xù)推動(dòng)主責(zé)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過生產(chǎn)協(xié)同增產(chǎn)增銷、經(jīng)營(yíng)優(yōu)化降本增效，在2023年上半年油價(jià)同比下降21.7%的情況下，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)逆勢(shì)上漲，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史同期最好水平，實(shí)現(xiàn)主題教育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙促進(jìn)雙提高”。

中國石油將乘勢(shì)而上，錨定全年業(yè)績(jī)目標(biāo)，持續(xù)打造提質(zhì)增效“精進(jìn)版”，奮力實(shí)現(xiàn)“一利五率”“一增一穩(wěn)四提升”目標(biāo)，確保國有資產(chǎn)保值增值，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

一是突出能源保供促發(fā)展。瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展和打造世界一流的目標(biāo)要求，加快提升國內(nèi)油氣勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)能力，全力完成年度油氣產(chǎn)量奮斗目標(biāo)。加快提升高品質(zhì)能源與化工產(chǎn)品供應(yīng)能力，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快提升利用“兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)”保障國家能源安全的能力，通過持續(xù)做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)，當(dāng)好能源保供“頂梁柱”。

二是聚焦市場(chǎng)開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，健全完善產(chǎn)供銷儲(chǔ)體系，推進(jìn)油氣與新能源融合發(fā)展，提升油氣市場(chǎng)開發(fā)能力、客戶管理能力和市場(chǎng)交易能力。增產(chǎn)增銷煉油高附加值和特色產(chǎn)品、化工特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加大成品油高效市場(chǎng)開發(fā)力度，提升營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，積極開拓工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。通過持續(xù)做大做優(yōu)公司市場(chǎng)規(guī)模，爭(zhēng)做石油石化行業(yè)“領(lǐng)頭羊”。

三是強(qiáng)化精益管理提質(zhì)效。遵循“專業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌”的治企準(zhǔn)則，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效，加強(qiáng)以發(fā)展為核心的投資管理、以價(jià)值創(chuàng)造為核心的財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)品成本倒逼機(jī)制，努力打造低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)精益化水平，提高資源配置效率和水平，打造創(chuàng)建世界一流企業(yè)“排頭兵”。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

中國石油自覺服務(wù)和融入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，積極打造國家戰(zhàn)略科技力量，先后在超深超高壓天然氣勘探開發(fā)理論技術(shù)、全球首臺(tái)12000米特深井自動(dòng)化鉆機(jī)、百萬噸級(jí)乙烷制乙烯成套技術(shù)、綠氫制備儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等方面取得一批重大標(biāo)志性成果，打破了相關(guān)技術(shù)“依賴進(jìn)口、受制于人”的局面。國企改革三年行動(dòng)任務(wù)全面完成，公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”不斷完善，公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展。

中國石油將繼續(xù)著力高水平科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)作為科技創(chuàng)新“國家隊(duì)”的實(shí)力，聚焦破解突出矛盾，明確提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能的重點(diǎn)舉措，全力奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力貢獻(xiàn)石油力量。

一是突出抓好科技創(chuàng)新能力提升。中國石油緊緊圍繞建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工新高地、人才新高地的任務(wù)目標(biāo)，從“快速突破”支撐當(dāng)前和“久久為功”引領(lǐng)未來兩個(gè)層面推進(jìn)科技創(chuàng)新。立足石油天然氣領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，全力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、當(dāng)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。

二是兩端發(fā)力優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，大力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在優(yōu)化布局上下功夫。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)“綠色中國石油”“數(shù)智中國石油”建設(shè)。結(jié)合能源與化工領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，立足“雙碳三新”，形成并不斷完善中國石油戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局，打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)，在未來能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán)。

三是持續(xù)深化體制機(jī)制改革。認(rèn)真貫徹黨中央國企改革深化提升行動(dòng)方案、石油天然氣市場(chǎng)體系改革等部署要求，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)以深化事業(yè)部制改革為重點(diǎn)的組織體系優(yōu)化提升專項(xiàng)工程，加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大三項(xiàng)制度改革力度，構(gòu)建完善以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加快構(gòu)建與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的體制機(jī)制。

中國石油大慶油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)揮骨干作用，提振市場(chǎng)信心

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

國資央企應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的重大使命，更好地服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

中國石油始終立足“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，積極履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)三大責(zé)任，秉持“綠色發(fā)展、奉獻(xiàn)能源，為客戶成長(zhǎng)增動(dòng)力、為人民幸福賦新能”的價(jià)值追求，主動(dòng)服務(wù)于國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，在國家“六穩(wěn)”“六?！薄⒛茉促Y源保供、搶險(xiǎn)救災(zāi)及黨和國家重大活動(dòng)保障中發(fā)揮了國有重要骨干企業(yè)支撐作用。同時(shí)，爭(zhēng)做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強(qiáng)發(fā)展、治理完善、誠信經(jīng)營(yíng)的表率。2023年上半年，中國石油股份公司股價(jià)較年初大幅上漲，提振了資本市場(chǎng)信心。

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國內(nèi)資本市場(chǎng)面臨不少新的困難挑戰(zhàn)，國內(nèi)需求不足是突出矛盾。中國石油將堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以自身高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為提振市場(chǎng)預(yù)期和信心作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一是夯實(shí)質(zhì)量，助力提振資本市場(chǎng)信心。黨中央強(qiáng)調(diào)，要活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心。中國石油堅(jiān)持內(nèi)提質(zhì)量、外塑形象，不斷提升上市公司發(fā)展質(zhì)量，在維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、高水平利用資本市場(chǎng)上展現(xiàn)新作為。立足于當(dāng)前的“穩(wěn)市場(chǎng)”，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的“穩(wěn)預(yù)期”，以發(fā)展穩(wěn)、效益穩(wěn)、回報(bào)穩(wěn)，多措并舉助力活躍資本市場(chǎng)。

二是強(qiáng)化支持，有力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國石油堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快民營(yíng)企業(yè)欠款結(jié)算力度，完善長(zhǎng)效機(jī)制，做到應(yīng)結(jié)盡結(jié)、應(yīng)清即清。充分發(fā)揮國有龍頭企業(yè)的支撐帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)在新能源、新材料、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

三是引領(lǐng)帶動(dòng)，有效促進(jìn)國內(nèi)需求。中國石油聚焦重大戰(zhàn)略落實(shí)年度投資計(jì)劃，充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，推動(dòng)國家“十四五”規(guī)劃重大工程和企業(yè)重大投資項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效，助力擴(kuò)大國內(nèi)需求。以公司高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)和擴(kuò)大就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，增加稅收貢獻(xiàn)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

筑牢安全底線，持續(xù)化解風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作，黨中央特別強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

中國石油在依法合規(guī)治企和強(qiáng)化管理上持續(xù)發(fā)力、久久為功，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。著力防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有效對(duì)沖油價(jià)、匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)，全級(jí)次子企業(yè)虧損戶數(shù)、虧損面、虧損額降至10年最低；積極應(yīng)對(duì)俄烏沖突溢出風(fēng)險(xiǎn)，中俄原油天然氣貿(mào)易實(shí)行本幣結(jié)算，人民幣國際化在國際油氣貿(mào)易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)里程碑意義的突破；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，綠色企業(yè)和健康企業(yè)建設(shè)深入推進(jìn)，質(zhì)量管理持續(xù)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)杜絕，三個(gè)繼續(xù)減少”，上半年未發(fā)生較大及以上安全環(huán)保事故事件，質(zhì)量健康安全環(huán)保形勢(shì)穩(wěn)定向好。

中國石油將堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，切實(shí)防范化解內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，穩(wěn)妥處置化解生產(chǎn)、債務(wù)、海外業(yè)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

一是在安全環(huán)保生產(chǎn)上下功夫。牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí)，嚴(yán)格遵循“四全”原則和“四查”要求，壓緊壓實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。始終把員工生命安全和身心健康放在首位，保護(hù)好員工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是在依法合規(guī)管理上出實(shí)招。增強(qiáng)法治思維、合規(guī)思維、契約精神，狠抓責(zé)任落實(shí)、機(jī)制完善，持續(xù)優(yōu)化合規(guī)管理體系，健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展穩(wěn)定重大事項(xiàng)全過程的法律深度參與機(jī)制，完善上市公司和控（參）股企業(yè)依法治理機(jī)制，健全公司制度體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行，加快建設(shè)世界一流法治企業(yè)。

三是在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控上見成效。加強(qiáng)市場(chǎng)研判和風(fēng)險(xiǎn)分析，密切關(guān)注俄烏局勢(shì)及油氣市場(chǎng)變化，強(qiáng)化油氣價(jià)格、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)防范。緊跟國家跨周期逆周期調(diào)節(jié)舉措，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，防范化解重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。突出防范海外風(fēng)險(xiǎn)，抓好海外項(xiàng)目社會(huì)安全管理和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，全力保障海外員工人身安全和項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行。

（作者系中國石油天然氣集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)）

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2023年第17期）

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