研學(xué)亂象該管管了
從業(yè)證書可代考,價(jià)格從一千到上萬

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  石青川

有數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國研學(xué)旅行學(xué)生人數(shù)突破600萬。尤其是在寒暑假,研學(xué)更是成為不少家長充實(shí)孩子假期的第一選擇。2016年,教育部等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》,明確把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。2021年以來的“雙減”政策,又給“研學(xué)熱”添了一把火。

隨著今年經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,旅游市場的消費(fèi)熱情被點(diǎn)燃,“研學(xué)”行業(yè)也爆發(fā)式增長,成為今年夏天最靚的行業(yè)。但“魚龍混雜”的研學(xué)市場,也隱藏著近憂與遠(yuǎn)慮。

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浙江寧波,研學(xué)的學(xué)生在花岙鹽場體驗(yàn)曬鹽技藝。

 

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山東濟(jì)寧,曲阜市尼山圣境景區(qū),參加研學(xué)游的游客進(jìn)行書法練習(xí),體驗(yàn)孔子文化。

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7月暑假期間,參加研學(xué)的學(xué)生們在北京奧森公園叢林里進(jìn)行夜間昆蟲觀察。

10天賺30萬的生意

2023年的夏天,特別的熱。于歌對于這個(gè)夏天的印象,除了天氣就是研學(xué)。

于歌曾在一家機(jī)構(gòu)做奧數(shù)老師,隨著“雙減”政策的落地,他的主業(yè)受到了不小的影響。“前幾年基本不缺學(xué)生,課程都是滿的?,F(xiàn)在盡管也能排滿,但是不那么容易拓展學(xué)生了。”但于歌在今年年初看到了新的機(jī)會——“研學(xué)”。

“研學(xué)非常熱,我周圍從事教育的都在參加各種各樣的研學(xué)課程宣講。”于歌清楚地記得暑假剛開始時(shí),整個(gè)重慶都協(xié)調(diào)不來旅游大巴的盛況。至于為何能這么熱,于歌感嘆道:“賺錢太容易了。”

在于歌的圈子里,給學(xué)生找一個(gè)包吃包住的地方非常簡單,“在周邊遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方,就可以找到最低人均100元/天的場地,軍事化訓(xùn)練嘛,上下鋪宿舍,大鍋飯,我都考察過。”

于歌算了一筆賬,收100個(gè)學(xué)生,戶外訓(xùn)練10天,食宿成本10萬。請管理教學(xué)的老師,上午體能訓(xùn)練與勞動課程,下午學(xué)科培訓(xùn),10天的課程,一個(gè)班兩個(gè)老師,一個(gè)老師10天勞務(wù)費(fèi)1萬,100個(gè)學(xué)生分成兩個(gè)班,加上老師的食宿費(fèi)用,老師成本四萬五。算下來15萬的成本即可完成一個(gè)10天的研學(xué)課程。“別問我為啥這么清楚,因?yàn)槲矣袀€(gè)同行之前就這么干的,在本地周邊10天,內(nèi)容包括學(xué)科教育輔導(dǎo)假期作業(yè)加體能訓(xùn)練的研學(xué),每個(gè)學(xué)生輕松收5000元,100個(gè)學(xué)生能收50萬,除去15萬的硬開銷成本,還結(jié)余35萬。即使去掉保險(xiǎn)開支,30萬還是能賺到的。而這些就是你與幫你招生的教育系統(tǒng)內(nèi)部人能分的錢。”

“但我沒有能幫我招生的教育系統(tǒng)的關(guān)系,所以我只能看著別人賺錢。”于歌有些惋惜地說。而他口中的教育系統(tǒng)的關(guān)系即學(xué)校的老師、校長等人員。于歌說,只要這些人愿意幫忙,招生不成問題,因?yàn)橄嚓P(guān)政策規(guī)定了必須完成課外教育課時(shí),所以老師與校長有消化這部分課時(shí)的需求。

勞動教育成契機(jī)

于歌所說的相關(guān)政策,記者并未查到。但記者梳理發(fā)現(xiàn),在勞動教育方面確實(shí)有新的硬性規(guī)定。從2020年3月中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育的意見》到2020年7月教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》的通知,再到2022年4月教育部印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)的通知都對勞動教育有詳細(xì)的規(guī)定。

其中《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》中就明確顯示:“中小學(xué)勞動教育課平均每周不少于1課時(shí),用于活動策劃、技能指導(dǎo)、練習(xí)實(shí)踐、總結(jié)交流等,與通用技術(shù)和地方課程、校本課程等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要統(tǒng)籌;職業(yè)院校開設(shè)勞動專題教育必修課,不少于16學(xué)時(shí);本科階段不少于32學(xué)時(shí)。”

部分地區(qū)還增加了研學(xué)的課時(shí)。例如,海南省要求在校外研學(xué)實(shí)踐活動中安排勞動實(shí)踐,每周課外活動和家庭生活中的勞動時(shí)間,小學(xué)一至二年級不少于 2小時(shí),其他年級不少于 3小時(shí)。河南省則在今年7月份出臺規(guī)定,建議每學(xué)年安排一至兩次研學(xué)旅行。一般安排小學(xué)四到六年級開展1~3天活動時(shí)間,初中七到八年級開展3~5天活動時(shí)間,高中一到二年級(含中等職業(yè)學(xué)校)開展3~7天活動時(shí)間。

一位在江蘇省做研學(xué)課程的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,有些地區(qū)學(xué)校如果完成這個(gè)課時(shí)要求,還有研學(xué)費(fèi)用補(bǔ)貼可以拿。

但每個(gè)地區(qū)情況并不相同。重慶地區(qū)一位初中在職教師告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,聽說過類似規(guī)定,一般學(xué)校每周都設(shè)有勞動課或勞技課,已滿足要求。其所在學(xué)校并未采用開展研學(xué)活動來完成課時(shí)目標(biāo)的情況。一位河南地區(qū)小學(xué)教師也向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露,每學(xué)期會開展校外旅游活動,當(dāng)天去當(dāng)天回,但均為學(xué)校自己組織,暫無采購?fù)饨缯n程的情況。

“研學(xué)培訓(xùn)”與“培訓(xùn)研學(xué)”

研學(xué)市場的火熱還帶起了研學(xué)旅行指導(dǎo)師培訓(xùn)。

今年4月份開始從事暑期書法培訓(xùn)的蘋果老師發(fā)現(xiàn)一個(gè)暑期培訓(xùn)群異常熱鬧。群里有幾個(gè)人不停地推送有關(guān)培訓(xùn)研學(xué)機(jī)構(gòu)的廣告。記者看到,這些培訓(xùn)課程都與戶外培訓(xùn)有關(guān),而且價(jià)格也不高,有99.9元打包出售的“軍警課”,有99.7元打包出售的勞動教育課程資料,甚至還有199元打包出售的項(xiàng)目話術(shù)資料,資料里包含感恩項(xiàng)目話術(shù)、青少年項(xiàng)目話術(shù)、研學(xué)項(xiàng)目話術(shù)等1500多套項(xiàng)目話術(shù)。

記者聯(lián)系到一位做拓展訓(xùn)練培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),其工作人員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露,研學(xué)市場有很多證需要拿。隨即其向記者展示了包括“親子青少年教育指導(dǎo)師(高級)”“團(tuán)建培訓(xùn)師(高級)”“研學(xué)旅行指導(dǎo)師(高級) ”等在內(nèi)的8個(gè)不同證書。

盡管證書繁多,但多個(gè)受訪者向記者透露,在成立機(jī)構(gòu)的過程中并未遇到需要這些證件的環(huán)節(jié),甚至不少研學(xué)從業(yè)人員根本沒聽說過這些證書。

取得證書的過程也非常草率。該拓展訓(xùn)練培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看記者猶豫,便向記者“打包票”稱:“如果可以自己參加培訓(xùn)班可以自己考取,不方便參加的話,可以線上辦理,您把資料提交給我,我找老師給您代考。”最后他還補(bǔ)充道:“所有證書,全國統(tǒng)一價(jià)格,高級980元一本,中級680元一本,全國通用,國家承認(rèn),官網(wǎng)可查,在業(yè)界權(quán)威性含金量都是比較高的。”

記者看到,其展示的證書均由“中國商業(yè)聯(lián)合會”授發(fā),根據(jù)公開資料顯示,“中國商業(yè)聯(lián)合會”具有國家承認(rèn)的技能考核鑒定能力,也就是說這些代考能取得的證書確實(shí)具有一定權(quán)威性。

由于入行門檻不高,從業(yè)者待遇也較為一般。記者發(fā)現(xiàn),有不少戶外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在6月份開始就在持續(xù)招聘培訓(xùn)教官。在一則重慶戶外訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的招聘廣告中記者看到,其對教官的要求是從事幼兒園國防軍警課兩年以上,而教官待遇僅為一個(gè)月4000~6000元。

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江蘇南通,如皋市華夏電影展示館,小學(xué)生在參觀創(chuàng)意電影海報(bào)墻。

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湖北隨州,抱樸谷景區(qū),參加“賞螢”研學(xué)活動的小學(xué)生在篝火晚會上舞動螢火棒。

研學(xué)的“門檻”在哪兒?

當(dāng)研學(xué)成為一種潮流后,背后的隱患也呼之欲出。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了類似“新東方”這樣少數(shù)大型教育機(jī)構(gòu)之前就有夏令營產(chǎn)品外,很多主導(dǎo)研學(xué)的機(jī)構(gòu)都是新成立或者業(yè)務(wù)范圍是新增加的。

像于歌這樣從學(xué)科教育“半路出家”做研學(xué)的不在少數(shù)。

在云南曲靖做研學(xué)的黃老師告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,現(xiàn)在市場上的研學(xué)就是之前的夏令營,“區(qū)別不大,只是概念不同,有的機(jī)構(gòu)也把它叫某某研學(xué)夏令營等,內(nèi)容、項(xiàng)目和操作方式都沒有多大的區(qū)別”。

之前就是做夏令營的黃老師也索性在一些夏令營中增加了“情商教育”“勞動教育”等內(nèi)容,組成了研學(xué)夏令營。

《中國研學(xué)旅行發(fā)展報(bào)告2022—2023》顯示,2022年,全國月均增加111家新成立的研學(xué)企業(yè),體育研學(xué)、文博研學(xué)、工業(yè)研學(xué)等主題營地的發(fā)展成為增長亮點(diǎn)。

行業(yè)增長如此迅速,也讓市場“魚龍混雜”,這個(gè)行業(yè)真的沒有門檻嗎?

于歌表示,據(jù)他了解,有旅行社資質(zhì)就能組織研學(xué)。黃老師則表示,理論上是有相應(yīng)研學(xué)資質(zhì)的,但現(xiàn)實(shí)是沒有具體的監(jiān)管。無論是旅游還是封閉式培訓(xùn),各家機(jī)構(gòu)都可以稱自己的產(chǎn)品為研學(xué)。

關(guān)于研學(xué)國家旅游局曾在2016年發(fā)布過一個(gè)叫《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》) 的文件,該《規(guī)范》對服務(wù)提供方、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目以及安全管理等幾大類均進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,但《規(guī)范》中并沒有明確的處罰條款。

直到2022年11月教育部出臺的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法(征求意見稿)》中明確了以研學(xué)名義開展學(xué)科培訓(xùn)的罰款標(biāo)準(zhǔn),但其他不符合《規(guī)范》中“研學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)卻冠以“研學(xué)”的違規(guī)情況依然沒有明確的處罰規(guī)范。

價(jià)格背后的“隱憂”

低門檻也造成了行業(yè)內(nèi)定價(jià)的混亂。

不靠學(xué)校關(guān)系,純推市場的研學(xué)機(jī)構(gòu)在摸索自己的定價(jià)方向。黃老師透露,行業(yè)內(nèi)價(jià)格沒有任何標(biāo)準(zhǔn)與參考,大家定價(jià)都比較隨意,唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是家長的接受度。

一位暑假接連報(bào)了兩個(gè)研學(xué)的家長對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,除了希望孩子趁假期可以多看看大好河山外,她工作繁忙,不讓父母幫忙的話,暑假很難有時(shí)間照顧孩子,“給他放出去也是給我自己放個(gè)假”。

記者也通過各類渠道看到,與于歌所經(jīng)營的本地周邊學(xué)科教育加體能訓(xùn)練不同,純外地旅游類研學(xué)價(jià)格同樣不便宜,5天左右的一線城市旅游,價(jià)格都在5000元以上。例如重慶市青少年宮的夏令營研學(xué),北京研學(xué)5天價(jià)格為5880元/人,云南5天研學(xué)價(jià)格則為4980元/人;新東方的國內(nèi)研學(xué)云南7天為10980元/人,北京營地教育6天為12980元/人。

研學(xué)的價(jià)格兩極分化也十分嚴(yán)重。除了動輒上萬元、數(shù)千元的外地研學(xué),還存在價(jià)格低到讓人懷疑合理性的“托兒所”式研學(xué)。

另一位在云南曲靖做研學(xué)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)老師告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,研學(xué)服務(wù)價(jià)格沒有標(biāo)準(zhǔn),在他們這樣的三四線小城市,甚至見過1000多元的10天研學(xué)課程。

“有些研學(xué)就是靠量取勝,一次收五六百的學(xué)生都有可能。這些低價(jià)研學(xué)機(jī)構(gòu)大部分是之前做其他行業(yè)時(shí)自己購置了大的場地,現(xiàn)在轉(zhuǎn)型研學(xué)消化之前的成本,這樣住宿成本就下來了,培養(yǎng)一些基礎(chǔ)農(nóng)耕、基礎(chǔ)手工之類的技能,也不需要特別專業(yè)的教師,餐飲情況就不清楚是怎么省下來的了。”嚴(yán)老師說,她從2021年開始做研學(xué),今年發(fā)現(xiàn)行業(yè)里競爭開始變得十分激烈,很多之前做教育相關(guān)的機(jī)構(gòu)都轉(zhuǎn)型做研學(xué)了,大家各顯神通,打打價(jià)格戰(zhàn)、拼拼跟教育系統(tǒng)的關(guān)系,好不熱鬧。

價(jià)格混亂的市場,也讓從業(yè)者們倍感壓力。黃老師說,現(xiàn)在來看,研學(xué)都不大好做,去年開始云南省教育廳在給一些基地掛牌勞動實(shí)踐研學(xué)基地,純市場推動的研學(xué)可能不得不拓展這方面的關(guān)系。作為兩個(gè)孩子母親的嚴(yán)老師則擔(dān)憂,僅是去大學(xué)門口合個(gè)影的研學(xué)是否值那么高的價(jià)格?而那些低價(jià)研學(xué),安全措施又能否到位?

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2023年第14期)

2023年第14期《中國經(jīng)濟(jì)周刊》封面

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