《中國經濟周刊》 記者 伍素文丨廣東報道

疫情防控“新十條”之后，粵港澳三地首次聯(lián)手全球招商，迎來了萬億外商投資額落地。

12月21日，2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會在廣州舉行，來自10余個國家及地區(qū)的數(shù)百家企業(yè)齊聚，共達成合作項目853個、投資總額達2.5萬億元。

跨國企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)，是與灣區(qū)共同成長、雙贏發(fā)展的故事。隨著新一輪產業(yè)升級調整，未來大灣區(qū)各城市與不斷加入的外商將擦出怎樣的火花？

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外商投資規(guī)模持續(xù)擴大

在廣州南沙，廣汽豐田生產線已增至5條，總產能達到100萬輛/年；在惠州，殼牌和?？松梨谙嗬^落戶，項目總投資分別超過520億元和700億元；在佛山，一汽大眾打造的華南基地智慧工廠項目已落地11年……如今，跨國巨頭在粵港澳大灣區(qū)投資布局的身影隨處可見。

根據(jù)《2022胡潤中國外商投資企業(yè)百強榜暨投資大灣區(qū)指南》，上榜的中國百強外商企業(yè)在中國的銷售達7.6萬億，占中國GDP的7%，汽車、醫(yī)療健康、消費品、消費電子行業(yè)的上榜企業(yè)最多。百家企業(yè)中，超過九成的企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)進行投資或設立子公司。

隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的深入實施，外商對灣區(qū)城市的看法和投資考慮與過去相比發(fā)生了一定的改變。

澳門貿易投資促進局代主席余雨生作政策宣講時，談到了這幾年在招商引資工作中收到的一些投資者反饋：“他們看大灣區(qū)這個片區(qū)的城市已經跟以前不一樣了，不是哪一個城市，而是‘9+2’GBA（the Greater Bay Area，包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市），當作一個整體來看。他們也了解到‘9+2’里每個城市的特點，想把自己不同的業(yè)務板塊放進去。比如我們經常收到關于澳門的投資查詢，他們不單單看澳門，希望的是某一部分落地在澳門，某一部分可能落在橫琴或者珠海、中山等地方。”

2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會簽約的重大項目中，投資主體不乏三菱重工業(yè)株式會社、采埃孚集團、嘉士伯集團、博聯(lián)集團等世界500強，其中一些外資企業(yè)加大了在粵港澳大灣區(qū)的投資力度。

譬如，現(xiàn)代汽車集團2021年1月在廣州開發(fā)區(qū)簽約了首個海外氫燃料電池項目，本次大會現(xiàn)代汽車氫燃料電池系統(tǒng)（廣州）有限公司與廣州開發(fā)區(qū)區(qū)屬國企簽訂合資意向書，將合作成立氫能合資公司開展氫能商業(yè)化業(yè)務。

嘉士伯集團2021年11月簽訂投資協(xié)議，計劃在佛山市三水區(qū)投資新建嘉士伯啤酒佛山生產基地項目，2022年12月追加投資至近30億元，預計2024年建成，年產能達50萬千升。

積極持續(xù)的投資布局，顯示了海內外投資商對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的認可。多家簽約企業(yè)接受媒體群訪時談及他們青睞大灣區(qū)的原因，包括龐大的經濟規(guī)模和市場規(guī)模、良好的營商環(huán)境、成熟的產業(yè)配套和集聚、高新產業(yè)發(fā)展?jié)摿σ约?ldquo;一攬子”支持政策等。

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《中國經濟周刊》首席攝影記者 肖翊| 攝

招商引資背后的產業(yè)發(fā)展考量

外商的嗅覺總是敏銳的，他們把資金、技術、管理經驗等投入到具有投資潛力和發(fā)展前景的地方，引起當?shù)刭Y本和產業(yè)的關聯(lián)效應。改革開放40多年來，來自世界各地的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者們來到廣東投資興業(yè)，助力廣東與港澳一道成為全球產業(yè)鏈、供應鏈最完善的地區(qū)。

這次也不例外。據(jù)介紹，2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會簽約的重大項目富含“高新”元素，影響力大、輻射面廣、帶動力強，分別布局在先進制造、生物科技、新一代信息技術、食品大健康等產業(yè)領域。這些都是粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

12月8日召開的中共廣東省委十三屆二次全會強調，廣東要突出制造業(yè)當家，把制造業(yè)這份厚實家當做強做優(yōu)。目前，廣東重點發(fā)展20個戰(zhàn)略性產業(yè)集群，招商引資的兩個重點方向是制造業(yè)招商和總部企業(yè)招商。瞄準制造業(yè)，廣東正開展制造業(yè)引資專項行動，做好鏈主招商、隱形冠軍招商、未來產業(yè)招商和科技項目招商。

香港方面，將在八大重要領域長遠發(fā)展，包括金融、航運、貿易和法律及爭議解決服務4個傳統(tǒng)領域，以及航空、創(chuàng)新科技、知識產權貿易、中西文化交流4個新興領域。

目前，香港也形成了具有活力的國際化商業(yè)社群和商業(yè)生態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，在香港設有辦事處的內地和海外企業(yè)總數(shù)大約有9000家，其中超1400家企業(yè)把香港作為地區(qū)總部，業(yè)務范圍包括貿易、金融專業(yè)服務、運輸物流等；初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量也是歷年最多，達到4000家左右，主要從事金融科技、電商、信息科技等行業(yè)。

“香港絕對有能力利用‘超級聯(lián)系人’的角色，為國家促進國際循環(huán)作出更重大的貢獻，協(xié)助更多的內地企業(yè)‘走出去’，同時也把更多的海外企業(yè)‘引進來’。” 香港特別行政區(qū)投資推廣署助理署長蔣學禮在2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會上宣講推介說。

11月中旬，澳門發(fā)表《2023年財政年度施政報告》，采取“1+4”的適度多元發(fā)展策略，即以世界旅游休閑中心，發(fā)展大健康、現(xiàn)代金融、高新技術、會展商貿和文化體育產業(yè)四方面新興產業(yè)。

澳門一直希望擺脫對博彩業(yè)的高依賴。12月16日，澳門特區(qū)政府與6家綜合旅游休閑企業(yè)簽訂了未來10年的相關業(yè)務發(fā)展合約。有關企業(yè)承諾，未來10年在澳門投資不小于1188億澳門元，其中非博彩板塊不小于1087億澳門元。“這是一個信息。” 余雨生說。

他表示，澳門的未來布局，將全力按照“1+4”產業(yè)發(fā)展的布局來推進工作，特別是在明年會進一步加大對外招商力度，主要是在葡語國家和東盟兩個板塊。“葡語國家有超過2億的市場，在過去幾年里，廣東企業(yè)也跟這些葡語國家的企業(yè)有越來越多的貿易和投資雙向合作關系……東盟我們也會有華僑、華人聯(lián)系的優(yōu)勢，是我們的主要目標市場。”

（本文刊發(fā)于《中國經濟周刊》2022年第24期）

2022年第24期《中國經濟周刊》封面