溫州是我國改革開放先行區(qū)，是民營經(jīng)濟(jì)重要發(fā)祥地。五年前，龍港市正式掛牌成立，實現(xiàn)了從中國“農(nóng)民城”到全國首個“鎮(zhèn)改市”的歷史性跨越。推進(jìn)龍港新型城鎮(zhèn)化綜合改革，是溫州忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力續(xù)寫創(chuàng)新史的重大舉措。

9月9日，浙江省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹龍港新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展情況。

溫州市委常委、常務(wù)副市長王軍介紹，五年來，龍港錨定“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革方向，先后實施7項國家級、38項省級改革試點，入選中國改革典型案例3個，改革舉措亮點紛呈，改革紅利持續(xù)釋放。

設(shè)市以來，龍港交出了一份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬核答卷。2020年至2023年龍港生產(chǎn)總值平均增速超6%，高于同期全省平均水平，今年上半年增長8%、居溫州第1、全省第3。

綜合實力大幅提升、城鄉(xiāng)融合提速推進(jìn)、市場活力全面激發(fā)、公共服務(wù)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、治理創(chuàng)新走在前列……龍港的精彩蝶變正在發(fā)生。五年來，龍港地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元；率先實現(xiàn)“全域城市化、就地市民化”，常住人口增長21.3%；“教共體”“醫(yī)共體”“養(yǎng)共體”“文共體”建設(shè)全面鋪開，基本建成全域“15分鐘公共服務(wù)圈”。

在浙江省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，溫州市委、市政府堅持把龍港新型城鎮(zhèn)化綜合改革作為全面深化改革的重點，強(qiáng)化政策供給、法治賦能、協(xié)同發(fā)展。

龍港改革最大特點就是不設(shè)鎮(zhèn)街、“市管社區(qū)”穿透式直接管理?！盀槭垢母镉诜ㄓ袚?jù)、平穩(wěn)推進(jìn)，我們率全國之先制定了規(guī)范‘市管社區(qū)’的地方性法規(guī)，將無照經(jīng)營監(jiān)管、工業(yè)企業(yè)日常管理等95項服務(wù)性、事務(wù)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能事項下放到社區(qū)，為龍港改革提供法治保障，賦權(quán)賦能龍港社區(qū)治理?！?王軍說。

在堅決落實省政府支持龍港市蒼南縣協(xié)同發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，溫州還出臺了實施支持龍港改革若干政策措施和一攬子配套政策，并建立聯(lián)席會議、派駐指導(dǎo)、清單化管理等機(jī)制，幫助龍港有效破解了考核單列、審批權(quán)限下放等100多個難題，很好地助推了龍港改革發(fā)展。（施葉中 虞詩君）