為規(guī)范該市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)國有資產(chǎn)共享、共用，提高資產(chǎn)使用效益，該市以公物倉實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)將公物倉建設(shè)融入政府采購和國有資產(chǎn)管理工作中，三位一體協(xié)同推進(jìn)，在推動(dòng)調(diào)劑共享、盤活存量資產(chǎn)、促進(jìn)公物倉運(yùn)行管理的同時(shí)，進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政資金、提高采購效能。

自景德鎮(zhèn)市公物倉實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn)運(yùn)行以來，始終遵循統(tǒng)籌安排、調(diào)劑余缺；循環(huán)利用、厲行節(jié)約；因地制宜、分類盤活；規(guī)范透明、高效便利的原則，大力推進(jìn)“實(shí)體倉”“虛擬倉”“云上倉”“三倉”建設(shè)。

一、“虛實(shí)結(jié)合”推進(jìn)公物倉運(yùn)營建設(shè)

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心通過分級(jí)設(shè)立“實(shí)體倉”、“虛擬倉”（公物倉數(shù)字信息平臺(tái)）、“云上倉”（綜合采購平臺(tái)），建立數(shù)字化資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制，進(jìn)而形成線上線下相結(jié)合、虛擬倉為主、實(shí)體倉為輔、云上倉做有益補(bǔ)充的框架格局，全力推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)共享共用。全市各單位可以通過數(shù)字化管理平臺(tái)自主上傳實(shí)拍圖、型號(hào)、價(jià)值、使用年限、具體位置等信息，申請(qǐng)調(diào)劑或借用單位可以準(zhǔn)確獲取資產(chǎn)信息，通過打通供求雙方信息屏障，全面提升公物倉資產(chǎn)管理水平?！皩?shí)體倉”“虛擬倉”“云上倉”的“1+x+n”點(diǎn)陣式布局，能夠更加充分發(fā)揮調(diào)配作用、有效減少倉內(nèi)資產(chǎn)積壓，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約、充分利用、集中共享具有十分重要的意義。

二、“以配代采”節(jié)省政府采購資金

公物倉內(nèi)的資產(chǎn)主要由各單位長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置、待處置的資產(chǎn)歸集而來，如何運(yùn)用好倉內(nèi)物資成為亟待解決的重要問題。在公物倉與政府采購融合的具體工作流程上，政府采購部門與市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心密切合作，要求市級(jí)行政事業(yè)單位新增配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先從公物倉調(diào)配，確實(shí)無法調(diào)配再申請(qǐng)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。通過及時(shí)掌握公物倉信息平臺(tái)上的閑置資產(chǎn)清單，并對(duì)采購需求進(jìn)行深入分析，精準(zhǔn)配對(duì)閑置資產(chǎn)，進(jìn)而以調(diào)配公物倉內(nèi)符合各單位采購需求的資產(chǎn)替代一般性政府采購，實(shí)現(xiàn)采購分流。在滿足采購人實(shí)際使用需求的前提下，嚴(yán)格把控對(duì)外采購申請(qǐng)，優(yōu)先引導(dǎo)采購人通過公物倉配置資產(chǎn)，同步提升采購流程及公物倉運(yùn)轉(zhuǎn)效能，進(jìn)一步節(jié)約采購資金支出。

三、“雙向管理”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)

在公物倉的規(guī)范化建設(shè)上，進(jìn)一步對(duì)公物倉運(yùn)營、管理、資產(chǎn)出入倉、調(diào)撥借用等工作流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成一套切實(shí)可行的內(nèi)部工作制度，不斷提升公物倉管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，全力提升倉內(nèi)物資管理效能。積極與市級(jí)主管部門對(duì)接，定期開展資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，全面掌握本部門及所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況等情況，切實(shí)摸清底數(shù)。在資產(chǎn)入倉、出倉、退倉過程中，嚴(yán)格落實(shí)市機(jī)管中心與市財(cái)政局財(cái)政公共服務(wù)中心雙向監(jiān)督管理制度，共同把控資產(chǎn)處置要求，對(duì)公物倉管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于在執(zhí)行公物倉管理制度中存在問題的單位，按照監(jiān)督檢查工作要求督促其進(jìn)行整改，并跟蹤整改結(jié)果，確保公物倉的規(guī)范運(yùn)行和資產(chǎn)的有效管理。

政府采購部門、財(cái)政公共服務(wù)中心與機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門三位一體協(xié)同推進(jìn)公物倉建設(shè)的創(chuàng)新舉措，共同為提高財(cái)政資金使用效益、推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。未來，該市將繼續(xù)加強(qiáng)公物倉建設(shè)，完善管理機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率,為政府采購制度創(chuàng)新和政府資產(chǎn)管理水平提升提供有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（景德鎮(zhèn)市財(cái)政局）