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近年來(lái),為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,促進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)、供應(yīng)商參與降本提效,江西省贛州市贛縣區(qū)積極探索政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升機(jī)制,以“降低成本、提質(zhì)增效”為目標(biāo),為政府采購(gòu)項(xiàng)目營(yíng)造更加規(guī)范有序的營(yíng)商環(huán)境。
設(shè)立“兩道關(guān)口”減少利潤(rùn)紛爭(zhēng)。全國(guó)首創(chuàng)政府采購(gòu)預(yù)算價(jià)格確定和評(píng)審“兩道關(guān)口”,創(chuàng)建“政府采購(gòu)預(yù)算價(jià)格詢(xún)價(jià)調(diào)查系統(tǒng)”電子化查詢(xún)平臺(tái),由采購(gòu)人在平臺(tái)內(nèi)貨比三家確定預(yù)算價(jià)格;并采取“隨機(jī)抽取”方式,在“江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市”平臺(tái)選取預(yù)算價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)算價(jià)格評(píng)審,設(shè)定最高限價(jià),實(shí)行了政府采購(gòu)項(xiàng)目詢(xún)價(jià)、預(yù)算資金審核常態(tài)化流程,開(kāi)辟了具有贛縣特色的政府財(cái)政節(jié)流新路徑,此舉減少不必要的利潤(rùn)紛爭(zhēng),為中小微企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)提供公開(kāi)、公平、公正的賽道。2024年已大幅度壓減58個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)以上備案采購(gòu)項(xiàng)目金額,節(jié)約資金2111.54萬(wàn)元,節(jié)約率12.5%。
實(shí)施“重點(diǎn)論證”減少質(zhì)疑投訴。將采購(gòu)監(jiān)管關(guān)口前移,創(chuàng)新推動(dòng)項(xiàng)目采購(gòu)需求和實(shí)施計(jì)劃的重點(diǎn)論證工作,在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前,采購(gòu)人按要求建立審查工作機(jī)制,經(jīng)一般性審查完成后至掛網(wǎng)前階段,采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)必須組織開(kāi)展重點(diǎn)論證,2024年已累計(jì)論證政府采購(gòu)項(xiàng)目85個(gè),有效解決了采購(gòu)需求多次溝通進(jìn)而影響采購(gòu)文件編制效率的問(wèn)題,在萌芽時(shí)減少了質(zhì)疑和被投訴風(fēng)險(xiǎn),2024年贛縣區(qū)受理政府采購(gòu)?fù)对V案件辦結(jié)率達(dá)100%,辦結(jié)時(shí)效由法定的30個(gè)工作日壓減為17個(gè)工作日,提高了供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性。
探索“異地評(píng)標(biāo)”降低投標(biāo)成本。完成全省首例跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū),學(xué)習(xí)探討先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,并與深圳市交易集團(tuán)有限公司鹽田分公司達(dá)成“贛縣區(qū)-鹽田區(qū)”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)意向,簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)贛縣區(qū)多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作,共享“大灣區(qū)”專(zhuān)家和場(chǎng)地資源,有效解決了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地、專(zhuān)家條件不足問(wèn)題。
下一步,贛縣區(qū)財(cái)政局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”決策部署,認(rèn)真梳理成績(jī)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)政府采購(gòu)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步營(yíng)造規(guī)范有序的營(yíng)商環(huán)境。(贛縣區(qū)財(cái)政局)