豐城市以?xún)?yōu)化提升為重點(diǎn),對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)優(yōu)進(jìn)典型,持續(xù)深化政府采購(gòu)領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作,強(qiáng)化政府采購(gòu)管理,圍繞電子化的全類(lèi)型、全專(zhuān)業(yè)、全流程、全覆蓋管理目標(biāo),全力推進(jìn)政府采購(gòu)交易全過(guò)程的綜合監(jiān)督監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理轉(zhuǎn)型。
“以”公平競(jìng)爭(zhēng),護(hù)航一流營(yíng)商環(huán)境。始終把實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為規(guī)范政府行為,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全力推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施、全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束、清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)不得違反負(fù)面清單中所列的禁止事項(xiàng),不得違法設(shè)置限制條款,企圖排斥不同所有制和不同地區(qū)市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
“查”履行職責(zé),壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。以壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任為目標(biāo),開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治和市本級(jí)采購(gòu)人履行主體責(zé)任情況抽查。突出源頭管控,對(duì)采購(gòu)需求備案、評(píng)審因素設(shè)定等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,向采購(gòu)人發(fā)送監(jiān)管提醒函并予以指導(dǎo)督促,硬化制度約束。打造“2+3”智能監(jiān)管系統(tǒng),自動(dòng)采取約束限制、提示告知、記錄留痕等,實(shí)時(shí)監(jiān)控各主體違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全過(guò)程“無(wú)縫監(jiān)管”。
“促”透明高效,精準(zhǔn)服務(wù)直達(dá)直享。強(qiáng)化政府采購(gòu)政策宣傳,組織召開(kāi)“夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任、提高政府采購(gòu)?fù)该鞫取闭咝v會(huì),變“采購(gòu)人找政策”為“政策找上門(mén)”,讓政策精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。以此提升政府采購(gòu)的透明度、規(guī)范化和法制化水平,進(jìn)而提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)成本。編制政府采購(gòu)基本流程圖,梳理從編制預(yù)算到檔案整理的整個(gè)政府采購(gòu)過(guò)程涉及的工作內(nèi)容及工作流程,突出工作指南的實(shí)操性,指導(dǎo)采購(gòu)人依法高效開(kāi)展采購(gòu)。
“改”制度建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)控管理。以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”為原則,督促采購(gòu)人加強(qiáng)制度建設(shè),完善內(nèi)控體系。推動(dòng)采購(gòu)人建立健全政府采購(gòu)內(nèi)控制度,實(shí)施歸口管理,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)利運(yùn)行。引導(dǎo)采購(gòu)人抓準(zhǔn)采購(gòu)需求制定、抓緊采購(gòu)預(yù)算編制、抓牢履約驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循,有效提升政府采購(gòu)質(zhì)效。(豐城市財(cái)政局)