近日，在首屆政務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展交流研討會(huì)暨第五屆政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力大會(huì)上，鳳縣人民政府辦公室（縣行政審批服務(wù)局）推送的《探索“365”全方位服務(wù)新模式，助推“一件事一次辦”改革落地生根》典型案例獲評(píng)“線上線下融合標(biāo)桿獎(jiǎng)”，入編《政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和發(fā)展研究報(bào)告（2024年）》。

自“高效辦成一件事”工作開展以來，鳳縣人民政府辦公室（縣行政審批服務(wù)局）認(rèn)真貫徹落實(shí)鳳縣聚焦企業(yè)群眾普遍關(guān)切的高頻事項(xiàng)，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限，積極探索“365”服務(wù)體系，推動(dòng)“高效辦成一件事”改革落地生根。一是以“三優(yōu)”轉(zhuǎn)方式，打造“高效辦成一件事”優(yōu)質(zhì)環(huán)境。優(yōu)化組織架構(gòu)。成立以縣長為組長，縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長的“高效辦成一件事”集成改革領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)實(shí)施方案，將改革事項(xiàng)細(xì)分為各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。優(yōu)化工作流程。對(duì)涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料等要素進(jìn)行梳理，理順事項(xiàng)辦理前后置關(guān)系，從源頭上將“多頭跑”變?yōu)椤耙痪W(wǎng)辦”。優(yōu)化服務(wù)窗口。推行一個(gè)專區(qū)集成辦理，將涉及個(gè)人企業(yè)全生命周期的事項(xiàng)全部納入集成服務(wù)專區(qū)。二是以“六辦”強(qiáng)措施，提升“高效辦成一件事”推進(jìn)速度。完成事項(xiàng)“一窗辦”。在政務(wù)大廳規(guī)范設(shè)置“大綜窗”，構(gòu)建“一窗受理、一表申請(qǐng)、一次提交、一窗出件”辦理模式，實(shí)現(xiàn)由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。點(diǎn)亮事項(xiàng)“一網(wǎng)辦”。依托陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，配置各主題“高效辦成一件事”網(wǎng)辦功能模塊，配置關(guān)聯(lián)網(wǎng)上辦事賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、一網(wǎng)通辦”。截至目前，在陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”上線13項(xiàng)（第一批已全部上線），累計(jì)辦件1921件（其中“一件事一次辦”企業(yè)開辦276戶，企業(yè)簡易注銷88戶，企業(yè)準(zhǔn)營127戶）。個(gè)人事項(xiàng)“一證辦”。探索施行“一證通辦”和“一照通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦理套餐事項(xiàng)時(shí)無需重復(fù)提交材料、重復(fù)提供信息。涉企事項(xiàng)“多點(diǎn)辦”。常態(tài)化開展“經(jīng)營主體服務(wù)月”“政務(wù)服務(wù)集市”等多點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，拓展“政銀通”服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體注冊(cè)“一網(wǎng)辦、一小時(shí)辦、多點(diǎn)辦”。截至目前，全縣實(shí)有經(jīng)營主體6411戶；電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用率達(dá)100%。高頻事項(xiàng)“跨域辦”。設(shè)立“跨域通辦”窗口，對(duì)企業(yè)開辦、注銷等高頻事項(xiàng)實(shí)施“一邀雙聯(lián)三簽四辦五步法”跨區(qū)域通辦模式，不斷深化拓展“跨域通辦”合作事項(xiàng)。截至目前，已與97家省內(nèi)外縣區(qū)簽訂了“跨域通辦”合作協(xié)議，累計(jì)異地辦件37件，受到服務(wù)對(duì)象的好評(píng)點(diǎn)贊。容缺事項(xiàng)承諾辦。推行“告知承諾＋容缺辦理”審批服務(wù)模式，滿足企業(yè)群眾特殊化需求。三是以“五度”提效率，提供“高效辦成一件事”貼心服務(wù)。編制事項(xiàng)清單，提升“高效辦成一件事”推進(jìn)力度。對(duì)基礎(chǔ)套餐事項(xiàng)清單進(jìn)行顆粒化梳理，對(duì)清單任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，分批次推動(dòng)落實(shí)。建立協(xié)同機(jī)制，提升“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)深度。制定“高效辦成一件事”實(shí)施方案，建立各牽頭部門“一事一組”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“月通報(bào)、季比拼、年考評(píng)”機(jī)制，督促工作落實(shí)。統(tǒng)一申請(qǐng)表單，提升“高效辦成一件事”進(jìn)展速度。堅(jiān)持“精簡”原則，對(duì)各個(gè)事項(xiàng)填寫表單進(jìn)行匯總，去除重復(fù)冗余，規(guī)范表單填寫內(nèi)容，制定《辦事指南》《審批流程圖》，實(shí)現(xiàn)填報(bào)“表單最少、要素最精”。擴(kuò)寬宣傳渠道，提升“高效辦成一件事”宣傳廣度。制作申請(qǐng)人操作手冊(cè)、宣傳折頁，同時(shí)通過“抖音周周播”“政務(wù)服務(wù)集市”等活動(dòng)介紹“高效辦成一件事”辦理環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限等，不斷提高經(jīng)營主體的知曉度、認(rèn)可度和滿意度。強(qiáng)化服務(wù)保障，提升“高效辦成一件事”服務(wù)溫度。設(shè)置“幫辦代辦”“辦不成事”等兜底服務(wù)窗口，打造“手把手”指導(dǎo)、“一對(duì)一”幫辦代辦貼心服務(wù)，讓企業(yè)群眾進(jìn)一步享受到更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更有溫度的政務(wù)服務(wù)。

下一步，鳳縣人民政府辦公室（縣行政審批服務(wù)局）將深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，聚焦深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，將在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，推動(dòng)更多“一件事”一次高效辦成，真正把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，不斷為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的審批服務(wù)保障。 （陳怡融）