今年，洛寧縣緊扣河南省委、洛陽市委部署，扎實推進民生實事項目人大代表票決評估制工作，各級黨委、人大、政府齊心協(xié)力，早謀劃、快行動，聚焦民眾“急難愁盼”，取得亮眼成績。截至當(dāng)下，2024 年 10 項 34 件縣級民生實事已完成 31 件，完工率達 91.2%，剩余 3 項也在穩(wěn)步推進中。

秉持“以民為本”，貫穿民主全程

洛寧縣將踐行全過程人民民主理念作為核心，縣鄉(xiāng)兩級黨委、人大迅速響應(yīng)，出臺系列配套文件，精心構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同”工作格局，把黨的引領(lǐng)融入民生實事項目每一處細(xì)節(jié)。從項目起始的征集到最終評估，“以人民為中心”紅線貫穿始終。

長水鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“群眾提、代表定、政府辦、人大評”流程，羅嶺鄉(xiāng)則采用群眾“點單”、代表“定單”、政府“接單”、人大“驗單”模式，生動詮釋民生實事從“代民作主”邁向“由民作主”的深刻轉(zhuǎn)變，民眾意愿真正成為項目“指南針”。

（7月17日，洛寧縣人大常委會組織民生實事項目代表監(jiān)督第二組集中視察了背街小巷提升改造永盛東街、中擴南路改建工程、同心路改建工程、新都匯城區(qū)天然氣提質(zhì)擴容等）

嚴(yán)守“兩大關(guān)卡”，夯實項目根基

廣開言路，精挑項目。每年下半年，縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就開啟民生實事項目征集大幕，利用黨政官網(wǎng)、新媒體平臺廣撒“英雄帖”，各界聲音通過線上線下通道紛紛匯聚。上戈鎮(zhèn)、澗口鄉(xiāng)、回族鎮(zhèn)等借助代表聯(lián)絡(luò)站、走訪座談，動員全民獻策；長水鎮(zhèn)巧用公眾號、問卷、“民情二維碼”拓寬民意收集面，縣人大常委會班子成員還深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站傾聽民聲。

征集后，秉持“急需先立、成熟先立”準(zhǔn)則，對項目梳理分類，經(jīng)政府常務(wù)會、黨委會縝密研討，再由人大嚴(yán)格審議，確保候選項目既貼合民意又切實可行，為后續(xù)推進筑牢根基。

（洛寧縣東宋鎮(zhèn)民生實事票決制）

嚴(yán)謹(jǐn)票決，合法合規(guī)?？h鄉(xiāng)兩級人代會成為項目“試煉場”，代表們細(xì)審項目報告、票決規(guī)則，以無記名投票、差額選定方式，讓優(yōu)質(zhì)項目“突圍而出”。會前反復(fù)打磨程序、預(yù)演流程，會中嚴(yán)守紀(jì)律，保障票決合法公正，讓每一票都承載民眾期望。

聚焦“三大行動”，力促實事落地。

壓實責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。項目伊始，責(zé)任細(xì)化至個人，主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人一一明確，形成環(huán)環(huán)相扣責(zé)任鏈。澗口鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親赴一線、包聯(lián)項目，直面難題；回族鎮(zhèn)鎮(zhèn)長掛帥，班子成員按“屬地 + 行業(yè)”分工，凝聚攻堅合力，確保項目推進“不減速”。

常態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)抓質(zhì)效。閉會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團將民生實事鎖進監(jiān)督“靶心”，“1 + 4 + N”機制發(fā)力，代表小組定期“探班”項目現(xiàn)場、細(xì)究資金賬目，監(jiān)督“不掉線”?；刈彐?zhèn)主席團成員全程跟盯，聯(lián)絡(luò)站小組“突襲”檢查；上戈鎮(zhèn)代表調(diào)研、視察不斷檔，“問題清單”促整改；羅嶺鄉(xiāng)代表全流程參與，角色轉(zhuǎn)換激活履職熱情，全方位護航項目質(zhì)量。

群眾“閱卷”，重視口碑。項目成效好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。羅嶺鄉(xiāng)人大代表領(lǐng)銜驗收團，實地勘查、傾聽民聲，群眾評議打分定優(yōu)劣；長水鎮(zhèn)人代會曬出民生“成績單”，代表測評、社會公示，讓民生實事經(jīng)得起百姓“檢驗”。

展望后續(xù)工作，謀劃精細(xì)提升

洛寧縣人大相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來擬強化結(jié)果運用，將測評成績掛鉤考核，激發(fā)各方干勁；謀劃建立黨委牽頭聯(lián)席會議機制，定期“會診”難題，確保民生實事一路暢行，持續(xù)為百姓幸福加碼，書寫更動人民生篇章。（高朝輝 韋新良）