近日，河南省推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)現(xiàn)場會在許昌召開。

省司法廳副廳長、省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡奎，許昌市黨組成員、市公安局局長武勝偉等參加。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、省直和中央駐豫有關(guān)單位法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加會議。

與會人員實(shí)地觀摩了許昌市行政審批和政務(wù)信息管理局的刷臉辦事、魏都區(qū)稅務(wù)局的“五治”工作法、以及許昌市煙草專賣局的“四個一”最優(yōu)解等行政執(zhí)法創(chuàng)新做法。

會上，許昌市司法局作典型發(fā)言。許昌市司法局黨組書記、局長楊方曉說，許昌市重點(diǎn)圍繞行政指導(dǎo)、行政調(diào)解、行政合同、“互聯(lián)網(wǎng)+”行政執(zhí)法和行政相對人法律風(fēng)險防控等5種柔性執(zhí)法方式，闡明工作原則、方式路徑、實(shí)施要求，為各級各部門開展柔性執(zhí)法提供具體可操作的規(guī)范指引。

尤其是許昌市全面推行證照到期前提醒機(jī)制。針對部分市場主體因證照超期構(gòu)成過失違法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象，匯總?cè)凶C照數(shù)據(jù)資源，建立統(tǒng)一的證照到期事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，并構(gòu)建許昌市證照到期前提醒平臺，研發(fā)智能化“許證鬧鐘”提醒平臺，自動篩查企業(yè)群眾證照到期情況，到期前30天、7天分兩次短信提醒，告知企業(yè)群眾及時辦理證照；到期前3天，篩查出仍未辦理的企業(yè)群眾信息后，專人電話或上門提醒，確保不漏一企一人，并為高齡老人、殘疾人等特殊群體開辟“綠色通道”，開展上門服務(wù)。

胡奎要求，各地各部門要確立服務(wù)型行政執(zhí)法新方向，全面將服務(wù)理念有效融入日常管理和行政執(zhí)法全過程、各方面，實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。一是要認(rèn)真抓好證照到期前提醒工作。這是“小切口”體現(xiàn)“大服務(wù)”、“小細(xì)節(jié)”彰顯“大情懷”的具體舉措，在深化改革的當(dāng)下，非常有意義。二是持續(xù)做好柔性執(zhí)法工作。要完善行政相對人法律風(fēng)險防控制度，嚴(yán)格落實(shí)行政調(diào)解告知引導(dǎo)制度，深入推進(jìn)行政指導(dǎo)融入行政處罰制度，綜合運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。三是切實(shí)提升執(zhí)法人員能力水平。要落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，常態(tài)化組織比武練兵，扎實(shí)開展“微宣講、走基層”活動。（趙士勇 王建芳）