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當(dāng)前,雄安新區(qū)創(chuàng)設(shè)了水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“100”服務(wù)模式,用地單位獲得水電氣熱網(wǎng)“零”審批、用地紅線外“零”投資,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)雙“零”全覆蓋水電氣熱網(wǎng)報(bào)裝,11月14日雄安新區(qū)召開高效辦成“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”政策解讀會(huì)。
會(huì)上,雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局局長(zhǎng)楊松就《雄安新區(qū)高效辦成“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)作政策解讀。新區(qū)建設(shè)和交通管理局、新區(qū)改革發(fā)展局、新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)公司、國(guó)網(wǎng)雄安新區(qū)供電公司、雄安城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就創(chuàng)新模式、工作機(jī)制、工作舉措、經(jīng)驗(yàn)做法等回答記者和疏解單位代表提問。雄安新區(qū)宣傳網(wǎng)信局副局長(zhǎng)趙飛主持發(fā)布會(huì)。
為更加精準(zhǔn)高效推進(jìn)雄安新區(qū)水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝工作,5月10日,新區(qū)建設(shè)和交通管理局會(huì)同新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和水電氣熱網(wǎng)專營(yíng)單位,建立了水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、并聯(lián)辦理、協(xié)同接入、聯(lián)合驗(yàn)收”工作模式,發(fā)布了首版“雄安新區(qū)水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝辦事指南”。8月12日,為進(jìn)一步提升工作統(tǒng)籌程度、形成工作合力,擦亮“雄安服務(wù)”金字招牌,進(jìn)一步制定印發(fā)了《雄安新區(qū)高效辦成“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”實(shí)施方案》。
據(jù)了解,《實(shí)施方案》從用地單位享受政策和專營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)兩個(gè)視角,分別提出創(chuàng)立具有新區(qū)特色的“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝“100”服務(wù)模式(水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝線上線下一站式集成服務(wù)、用地紅線外接入外線工程零投資、接入外線工程涉及的行政許可事項(xiàng)零審批)和“123”工作機(jī)制(一家代建企業(yè)扎口建設(shè)用地紅線外接入外線土建工程,水電氣熱網(wǎng)各專營(yíng)單位兩個(gè)工作日完成接入點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)踏勘,建立代建單位、片區(qū)管委會(huì)、新區(qū)建設(shè)主管部門三級(jí)問題解決工作機(jī)制),提出線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗辦理”、信息推送機(jī)制、劃定投資建設(shè)界面、接入點(diǎn)位聯(lián)合踏勘和竣工聯(lián)合驗(yàn)收等10項(xiàng)工作舉措,適用于用地單位向新區(qū)本級(jí)“水電氣熱網(wǎng)”專營(yíng)單位分別或聯(lián)合提出水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)。
值得一提的是,此《實(shí)施方案》在全國(guó)率先提出“一家代建企業(yè)扎口用地紅線外接入外線路由設(shè)計(jì)和土建工程施工”,并受政府行政委托負(fù)責(zé)用地單位訴求的扎口管理,免除用地單位多頭跑辦的負(fù)擔(dān)。
同時(shí),為進(jìn)一步降低用戶投資成本,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,雄安新區(qū)出臺(tái)政策,將供水、供氣、供暖、供電企業(yè)投資界面延伸至用戶用地紅線。自此以后,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)用地紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用,進(jìn)一步健全了政府投入機(jī)制,厘清政府、企業(yè)、用戶的相關(guān)責(zé)任,約束用戶過度報(bào)裝行為,抑制不合理需求,減輕了企業(yè)投資負(fù)擔(dān),促進(jìn)高質(zhì)量疏解發(fā)展。
此外,雄安新區(qū)“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝實(shí)現(xiàn)線上線下一站式集成服務(wù),依托新區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全面優(yōu)化升級(jí)主題聯(lián)辦系統(tǒng),在“雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“政通雄安APP”上線“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”專區(qū);按照梳理事項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通“三步曲”,打通國(guó)家電網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),將供電報(bào)裝、供水報(bào)裝、燃?xì)鈭?bào)裝等辦理事項(xiàng)進(jìn)行串并融合,依托跨部門信息共享,即時(shí)推送申請(qǐng)材料和辦理狀態(tài),將優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)由17個(gè)減少到4個(gè),辦理時(shí)限由10天減少到2天,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集成、表單集成、應(yīng)用集成,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一件事”全流程在線辦理。
未來,新區(qū)各有關(guān)部門將持續(xù)抓好政策落實(shí),不斷完善配套政策,完善價(jià)格形成機(jī)制、行業(yè)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量體系。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)供水、供電、供氣、供暖企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,運(yùn)用補(bǔ)貼和價(jià)格兩種途徑疏導(dǎo)企業(yè)成本,平衡好企業(yè)和用戶的利益關(guān)系,不斷提高企業(yè)服務(wù)水平。